时隔近5个月，南通市区终于挂出了一宗商住用地。从规划条件来看，该地块为酒店、公寓、商务办公、住宅用地，计容总建面达到78万方。由于竞买人要求必须要有一级开发资质，且竞买人须有开发单体商业建筑不低于25 万平方米且建筑高度不低于220米超高层建筑（含已建或在建）项目案例，推测本地块底价成交，竞得方或为恒隆、金鹰等商业开发商。

通过对投资协议的分析，可以窥探到项目的一些基本情况：

1、本项目会是一个高品质商务综合体

2、本项目建设内容包括商业水街、大型商场、五星级酒店、服务型公寓、甲级写字楼办公和住宅等

3、项目内必须建设不低于240米超高层一幢、200米超高层2幢

规划图中的位置

沙盘图中的位置

效果图中的位置

以下为挂牌文件原文：

经南通市人民政府批准，南通市自然资源局决定以挂牌方式出让1（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：

一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求

二、竞买资格：竞买人须为具有中华人民共和国房地产开发一级资质的境内企业，或为有具有房地产开发一级资质的境内子公司的境外企业。竞买人须有开发单体商业建筑不低于25万平方米且建筑高度不低于220米超高层建筑（含已建或在建）项目案例，已建超高层建筑以出让合同及竣工验收备案证明为准；在建超高层建筑以出让合同、规划许可证及施工许可证为准。本地块不接受联合竞买申请。竞买人除应提供房地产开发资质证明、商业自持承诺书、有效身份证明文件、缴纳竞买保证金外，还应提交竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书。对存在下列违法违规违约行为的竞买人及其控股股东，在结案和问题查处整改到位前，禁止参加土地竞买活动：（1）存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地等犯罪行为的；（2）存在非法转让土地使用权等违法行为的；（3）开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地的;（4）欠缴土地出让金的；（5）在南通市区（崇川区、港闸区、开发区、苏通园区）范围内取得商业、办公、居住用地后，因企业自身原因未按期开发建设的。

三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。

四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于2019年04月30日至2019年05月22日，到网上获取挂牌出让文件。

五、本次国有建设用地使用权实行网上挂牌出让，通过南通市本级国有建设用地使用权网上交易系统（http://www.landnt.com/）(以下简称网上交易系统)进行。符合报名资格条件的竞买申请人可于2019年05月23日 起至2019年06月04日登录网上交易系统提交申请。缴纳竞买保证金的截止时间为2019年06月04日11时。

竞买申请人按规定交纳竞买保证金，经江苏省用地企业诚信数据库比对合格后，系统将自动赋予竞价资格。

六、本次国有土地使用权挂牌地点为南通市国有建设用地使用权网上交易系统（http://www.landnt.com）；各地块挂牌时间分别：

1、地块编号：CR19003；

报名时间：2019年05月23日 09时00分 至2019年06月04日 11时00分；

保证金缴纳时间：2019年05月23日 09时00分 至2019年06月04日 11时00分；

挂牌时间：2019年05月23日9时 至2019年06月06日11时；

七、其他需要公告的事项

竞得人不得建设带有私家花园的低层独立式住宅的别墅类房地产开发项目。

1.竞得人须在竞买成交后5个工作日(2019年6月14日)内向南通创新区管理办公室财政局指定账户缴纳开工保证金人民币700万元，并持房地产开发资质证明、商业自持承诺书以及相关佐证材料向南通创新区管理办公室提出书面申请，就地块内建设相关内容与南通创新区管理办公室签订开发建设协议（见合同条款说明及特别规定附件），南通创新区管理办公室出具履约保证金缴纳等情况的意见，逾期缴纳履约保证金的，竞得人须每天按延迟缴纳金额的1‰向南通创新区管理办公室缴纳违约金。竞得人须在竞买成交后7个工作日(2019年6月18日)内完成资格审查，领取《成交确认书》，逾期超过资格审查截止期限的，不予通过资格审查，按照《南通市区（不含通州区）经营性用地网上挂牌出让须知》规定处理。在资格审查时须提交房地产开发资质证明、商业自持承诺书、竞买保证金和定金及后续土地出让价款来源为合规的自有资金的承诺书、南通创新区管理办公室出具的意见、竞得人与南通创新区管理办公室签订的开发建设协议和南通创新区管理办公室财政局出具的保证金缴款凭证等材料。（联系人：张小明；联系电话：13951312026）

2.项目商品房预售资金按照《南通市区新建商品房预售资金监管办法》（通房发[2018]122号）执行，并将竣工保证金人民币1200万元和装配式建筑保证金人民币4200万元，共计5400万元，纳入南通市住房和城乡建设局预售资金监管，不再另行收取。

3.竞得人在约定交地后9个月内开工建设（办结施工许可证和桩基开工，下同），大型商场在约定交地后12个月内开工建设。大型商场开工建设后，由南通创新区管理办公室会同南通市自然资源局确认后5个工作日内退还开工保证金（不计利息）；若未按期开工，则开工保证金不予退还。竞得人首次动工建筑面积不得少于宗地总建筑面积的15%，之后3个月内再次动工面积不得少于宗地总建筑面积的20%。南通市行政审批局在办理建设工程规划许可证和施工许可证时，首次批准建设面积不得少于宗地总建筑面积的15%，再次批准建设面积不得少于宗地总建筑面积的20%。竞得人在约定交地后72个月内全部竣工，并通过建设工程竣工验收备案。若按期竣工并通过建设工程竣工验收备案，竞得人凭南通市自然资源局和南通创新区管理办公室书面确认函及竣工备案证明，到南通市住房和城乡建设局办理竣工保证金（不计利息）和装配式建筑保证金（不计利息）拨付手续。若未按期竣工，则竣工保证金不予退还（从监管的预售资金中扣除）；若未通过建设工程竣工验收备案，则装配式建筑保证金不予退还（从监管的预售资金中扣除）。本条款由南通创新区管理办公室、南通市住房和城乡建设局负责落实，南通市行政审批局和南通市自然资源局按各自职责负责监督。

4.竞得人如为南通中央创新区外注册企业，则需在南通中央创新区注册设立一家具有独立法人资格的全资子公司，由新公司从事受让地块的开发建设。在项目开发建设期间，新公司股权不得擅自转让。本条款由南通市行政审批局负责落实，南通创新区管理办公室负责监督。

5.竞得人须自持本地块不低于60%的地上商业建筑，该地块自持地上商业由竞得人领取三本不动产权证，其中自持大型商场领取一本不动产权证,自持酒店领取一本不动产权证，自持其他商业领取一本不动产权证。自持商业建筑不得销售和转让，需要抵押的，须整体办理抵押登记。竞得人因司法强制执行等原因造成自持房屋事实转移的，须支付违约金500万元。本条款由南通创新区管理办公室负责落实，南通市住房和城乡建设局和南通市自然资源局负责监督。

6.涉及商业房屋的设计、审批、建设和销售管理按照《市政府关于进一步加强市区商业房地产项目管理的意见》（通政发[2014]64号）执行。 注：功能区三(用地性质为道路、河道及绿化用地)用地面积约62830平方米，地上部分不纳入出让范围，不参与指标平衡，地下空间土地使用权与地块一并出让；城市道路、绿化、河道下地下空间在满足轨道交通、市政管线及河流设计、施工、维护管理等要求的前提下用于停车和商业（商业建筑面积不得超过10000平方米）。

7.不得违反国家和省关于楼堂馆所的禁令。

8.功能区三的地下空间规划主要用于停车，可用作商业建筑面积不得超过10000平方米。竞得人须自持上述地下空间，只租不售。本条款由南通创新区管理办公室和南通市住房和城乡建设局负责监督。

9.新建住宅区配套用房的移交按《南通市市区新建住宅区配套用房管理暂行规定》（通政规[2013]6号）执行。

10.①绿色建筑和建筑节能：绿色建筑二星级及以上，建筑节能65%。②建筑产业现代化：建筑高度12米（含12米）以上住宅100%采用装配式建筑，建筑预制装配率不低于45%。③设计、施工：项目运用BIM技术进行设计，并报施工图审查，施工及运营维护等工程阶段采用BIM技术，BIM技术成果须兼容中创区城市数据管理要求并同步提交南通创新区管理办公室。本条款由南通创新区管理办公室和南通市住房和城乡建设局负责监督。

11.项目应建设完善通畅的排水（雨、污水）管网，场地排水管网建设应当采用雨污分流技术，雨、污水排口需征求市政排水部门（南通市市政设施管理处）意见；切实落实节水“三同时”；规划用地面积在二万平方米以上的，应当同步建设雨水收集利用系统。本条款由南通创新区管理办公室、南通市市政和园林局负责监督。

12.商品住房价格按照《市政府关于进一步促进南通市市区房地产市场平稳健康发展的若干意见》（通政发[2017]4号）实行价格备案。

13.项目建设过程中，要按统一要求进行围挡，有完善的进出入口冲洗设施，防止车辆带泥上路；落实噪音、粉尘等污染防治措施，确保减少对周边环境的不利影响。本条款由南通创新区管理办公室、南通市生态环境局和南通市城市管理局负责监督。

14.竞得人须持有南通创新区管理办公室的意见向南通市行政审批局报送总平方案(竞买人须提交项目土地建设方案并承诺按政府审定的方案开发建设)。本条款由南通市行政审批局和南通创新区管理办公室负责监督。

15.竞得人在方案设计阶段应当同步设计建筑夜景照明方案，提交南通市城市管理局审核确认后实施。本条款由南通市城市管理局负责监督。

文丨刀爷

图丨网络

编辑丨寺姐

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