生哥说：石河子出台《第八师石河子市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》

为有效防治中小学生欺凌，第八师石河子市教育局、综治办等11部门近日出台了《第八师石河子市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》(以下简称《方案》)，要求坚持“教育为先，预防为主，保护为要，法治为基”的原则，形成防治中小学生欺凌长效机制，确保中小学生欺凌防治工作落到实处。

据悉，该方案共分工作目标、治理范围、治理内容和保障落实等四部分。方案指出，中小学校校园内外、学生之间，一方（个体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、财产损失或精神损害等行为和事件。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。要加强协作，综合治理，做好校园外欺凌事件的预防和处置。建立反校园暴力联动机制，畅通信息共享渠道，形成跨部门联动预防、齐抓共管的良好局面。

方案强调，涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。各级公安机关、人民法院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件，做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生，要区别不同情况，责令其父母或者其他监护人严加管教。对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的，要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定，对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

方案对教育、综治、人民法院、人民检察院、民政、司法行政、人力资源社会保障、妇联、残联等有关部门、组织及学校明确了职责分工。人民法院负责依法审理学生欺凌相关案件，促进矛盾化解工作；以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。设立以分管副院长为组长的少年法庭工作指导小组，指导辖区法院涉未成年人、涉校园案件的审理工作。设立专门的未成年人案件审判团队。开展“送法进校园”、“庭审进校园”等普法宣传活动。

方案要求，提高思想认识，加强组织领导；周密安排部署，强化督导检查；注重宣传引导，严格责任追究；及时全面总结，不断改进提高。