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按照潍坊市委巡察工作部署要求，2018年3月15日—6月8日，十二届市委第四轮巡察对潍坊经济开发区、市发展和改革委员会、市交通运输局、市环境保护局、市林业局5个部门单位党（工）委（党组），市城市建设发展投资集团、市投资集团、市金融控股集团、市教育投资集团4个市属国有企业党委进行了巡察。根据市委巡察工作领导小组统一安排，8月1日-3日，市委巡察组向被巡察党组织反馈了巡察情况，并就抓好整改提出要求。据巡察反馈情况显示，巡察中，巡察组发现和干部群众反映了一些问题。

一、潍坊经济开发区党工委

党的政治建设统领不够，学习贯彻上级重大决策部署有差距，有的重点项目推进缓慢；党工委领导核心职能弱化，议事规则不明确、不规范;对巡察督导发现突出问题整改不到位、不彻底；履行党建工作主责意识不强，责任落实不到位，未制定基层党建工作“三个清单”；抓理论武装不深入，组织生活不严肃；作风建设乏力，深化“作风建设年”活动不扎实，担当作为意识不强，违反中央八项规定精神问题时有发生；党的纪律建设薄弱，“两个责任”落实不力，侵害群众利益的不正之风和腐败问题依然多发;部分项目违规采购，财务管理制度执行不严，存在廉洁风险。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

二、市发展和改革委员会党委

政治站位不高，理论中心组学习不系统、不规范，未将意识形态工作纳入党建工作责任制；领导核心作用弱化，贯彻民主集中制原则不充分，党委议事决策制度不健全，决策事项职责不清、程序不明；贯彻上级决策部署执行力不强，承担的产业强市、品质城市建设等重点工作任务落实不到位、推进不及时；党建工作虚化，履行主体责任不到位，重业务、轻党建，“三会一课”、民主生活会等党的活动重形式、轻实效，基层党组织建设薄弱，机关党建形同虚设；全面从严治党不扎实，落实“两个责任”不到位；作风建设不得力，担当进取意识不强，项目建设重审批轻监管；执行财务规定不严格。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

三、市交通运输局党委

党的领导严重弱化，系统内政治生态不健康，少数领导干部纪律规矩意识淡薄；学习贯彻上级决策部署不坚决、打折扣，党委理论中心组学习流于形式、走过场；党委领导核心作用严重缺失，议事决策质量不高，对下属单位牵头抓总作用发挥不力；贯彻落实新发展理念缺位失责，对市委确定的走在前列的目标定位贯彻落实不坚决，工作被动应付，一些重点项目推进不力；党的意识淡薄，落实党建工作责任制缺位，党的组织生活不严肃、不认真，党员学习体会抄袭问题严重；部分基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；全面从严治党不力，主体责任虚化空转，领导班子成员“一岗双责”压得不实；开展警示教育不到位，重点领域廉政风险防控不力，固定资产管理不规范，财务监管不严格；系统腐败问题突出，违规违纪问题高发频发。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

四、市环境保护局党组

党的领导弱化，政治站位不高，理论中心组学习制度和意识形态责任制落实不到位；党组领导核心作用发挥不充分，议事规则不明晰，决策程序执行不严；贯彻落实上级重大决策部署有差距，对突出环境问题整改的统筹协调力度不够，解决历史遗留问题担当不足；党的建设缺失，党建工作抓得不够严实，党内政治生活不严肃，相关制度落实不到位，执行干部人事制度不严；全面从严治党不力，主体责任意识不强，对党员干部教育、监督和管理不够；对重点领域监管不到位，廉政风险防控措施落实不力，审批程序不规范、不严谨；制度执行刚性不强，有的制度形同虚设。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

五、市林业局党组

党组领导核心意识淡化、作用弱化，学习贯彻党的十九大精神不够严实；执行民主集中制不到位，集体决策议事程序不规范；贯彻落实上级决策部署态度不够坚决，谋划不主动，有的项目审批把关不严格，有的未能按期完成；党的建设缺失，党建主体责任落实不到位，组织生活制度不严格；管党治党不严，全面从严治党不力，落实“两个责任”不到位，对党风廉政建设责任制落实情况检查考核机制不健全，没有按要求运用身边人身边事典型案例开展警示教育；作风漂浮，制定的个别业务目标虚浮；执行廉洁纪律不严，财务管理不规范。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

六、市金融控股集团有限公司党委

党委领导核心和政治核心作用弱化，对政治理论学习不重视，思想政治工作薄弱；政治责任淡化，被动落实市委重大决策部署；贯彻民主集中制不到位，推动董事会、监事会换届不及时，领导群团工作不得力；党建理念淡化，重业务、轻党建，未及时按照上级要求将党建工作写入公司章程；党内政治生活不经常、不严肃，民主生活会政治性不强；选人用人工作机制不完善，选拔任用干部、公开招聘员工工作程序不完备；“两个责任”虚化，与所属党支部签定的党风廉政建设责任书流于形式，廉政谈话制度落实不到位；管党治党宽松软，对存在的发放双重津贴补贴、公务接待不规范、会议费列支不规范等问题问责处理不到位。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

七、市教育投资集团有限公司党委

党委领导核心作用发挥不充分，学习贯彻十九大精神和上级决策部署不深入，集体学习少，结合实际研究不深透；履职尽责、担当作为意识不够强，把方向、管大局、保落实不到位，对管理运营资产、实现国有资产保值增值研究不深入，对子公司发展缺少长远规划；对决策程序把关不严，讨论和决定企业重大事项不规范；党的建设虚化弱化，对党建工作重视不够，党建工作未按要求写入企业章程，党内政治生活质量不高；对选人用人把关不严、标准不高，程序不规范；管党治党宽松软，全面从严治党不力，“两个责任”落实有差距，执行中央八项规定精神不严格，存在铺张浪费、享乐主义现象；财务管理和招投标中存在廉洁风险。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

八、市投资集团有限公司党委

党的领导核心作用发挥不充分，在研究讨论重大问题中发挥把关定向作用不到位；深化国有企业改革力度不够，促进国有资产保值增值思路不宽；勇于化解矛盾问题的担当作为不够，处置历史遗留问题不够有力，助力新旧动能转换、“四个城市”建设存在差距；对党的建设重视不够，党建工作存在薄弱环节，党内政治生活不严格，执行干部选拔任用程序不够严谨，公司发展面临“人才瓶颈”；全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位，内部监督管理偏宽偏软，对关键环节、重点领域廉洁风险掌控力不足。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。

九、市城市建设发展投资集团有限公司党委

党的领导弱化，党委领导核心和政治核心作用发挥不充分，“把方向、管大局”意识不强，对个别权属公司管理松散；议事决策规则执行不严格，存在以党政联席会代替党委会研究“三重一大”事项问题，个别重大投资项目未经领导班子集体研究；党的建设缺失，抓党建意识不强，党建工作薄弱，存在“两张皮”现象；落实党的组织生活制度不严格，有的党支部“三会一课”等制度不落实，有的组织生活走过场；党员管理存在疏漏，有的党费交纳不足额、不及时；职工招聘录用程序不透明，工作不规范；落实“两个责任”有差距，开展警示教育不到位，对党员干部管理宽松软；财务管理不规范，执行公务管理制度搞变通、打“擦边球”。同时，巡察中发现的有关问题，已按规定移交相关纪检机关或组织部门等处理。