综合来看,我国的网络基础设施服务业中中国电信占据了垄断地位。中国电信既有全国性的电话网,又有全国骨干性的数字数据网。这种优势地位是其他运营商所无法比的。广电部门虽然有全国性的有线电视网,但却由于行业间的壁垒而无法取得大规模开展互联网服务的许可,在竞争的政策优势上与中国电信相比还是差了一些。广电部门要在网络基础设施服务业中占一席之地,需要几个方面的发展:一是台网分营,面向有线电视网络成立商业性网络公司,付费标准应加入更多的灵活性。二是在接入技术方面进行全面改造,形成新的数据网络服务公司。

我国的无线上网虽然还处于初级阶段,但发展势头却不可小视。我国的手机用户已超过3亿,手机拥有量已位居世界第一。据一项消费意向调查,我国大约有超过一半的手机用户将成为WAP用户。诺基亚、摩托罗拉等公司也开发出了功能日益强大的WAP手机,同时移动和联通也都优化了WAP网络的服务,而这些内容提供商针对不同专业人士、不同行业、不同组织结构,提供个性化、大容量的实用WAP服务。这一切都为无线上网的发展提供了强劲的动力。

中国政府一直设法打破中国电信的垄断地位,引入自由的市场竞争,先按功能切分中国电信,又引入联通、移动、广电部门的竞争。但中国电信的垄断性地位已根深蒂固,而且其也加快了自身的发展步伐。通过垄断性的全国整网向竞争者施加压力,特别是可以直接压向有线电视网络和快速收购提供互联网接入服务的中小型网络公司。所以在网络基础设施服务业中,中国电信的垄断性地位是很难改变的。

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