金沙人民具有拥军优属的光荣传统,特别是党的十一届三中全会以来,在地方和驻军的共同努力下,双拥工作逐步向社会化、经常化、制度化发展。2002年、2006年、2010年、2015年,金沙县连续四届荣获省双拥模范县称号,2016年荣获“全国双拥模范县”荣誉称号,结束了毕节市没有全国双拥模范县的历史。 军爱民,民拥军,军民团结一家亲!金沙县双拥工作的有序推进,对金沙社会经济的发展、打赢“113”脱贫攻坚战、建设幸福美丽新金沙起了积极的助推作用。

党委政府重视发力

政策措施落实到位

金沙县委、县政府把双拥工作作为密切军政、军民关系,维系社会和谐稳定的一项重要工作摆在突出位置,坚持“五个纳入”,即把双拥工作纳入全县经济社会发展五年规划、纳入精神文明建设总体部署、纳入各级各部门重要议事日程、纳入年度目标考核体系、纳入干部实绩考核内容。定期组织召开党委议军会议和党政军联席会议,安排部署双拥工作和研究解决部队建设中遇到的新情况新问题,把拥军拥政工作落到实处。

健全完善县、乡、村三级双拥工作服务网络,驻县部队人员每周二轮流到双拥办开展军地联合办公,调整充实双拥工作领导小组成员,落实双拥工作制度,健全党委、政府领导双拥工作联系点制度,对各乡(镇、街道)、双拥成员单位进行不定期跟踪督查考核。各乡(镇、街道)、双拥成员单位定期召开双拥联席会议,对双拥工作开展情况进行书面述职。“县人民医院作为双拥工作重要成员单位,专门成立了双拥工作办公室,由医院党支部书记亲自抓这项工作,年终要对双拥工作开展情况进行书面述职。”金沙人民医院双拥工作人员陈波告诉记者。

成立以县长为组长的金沙县军队退役人员多部门联动服务平台领导小组,设立金沙县复退军人定期交流联络办公室和“复退军人之家”,制作发放《金沙县复退军人困难帮扶工作宣传资料》。制定《复员退伍军人住房困难帮扶工作实施方案》,将所有符合农村危房改造条件的优抚对象全部纳入农村危房改造范围,实现应改尽改的目标。印发《金沙县退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案》,对全县退役士兵实行免费或补贴性培训。对创办小微企业的复退军人优先享受“3个15万元”扶持政策(微型企业实际投资达10万元按5万元以内给予投资直接补助；给予15万元的税收贡献激励；给予15万元银行低息贷款)。做好复退军人兴办家庭农场项目申报,鼓励支持复退军人参加新型职业农民培训。

制定《金沙县抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》和《金沙县抚恤定补优抚对象医疗保障服务实施细则》,将全县重点优抚对象纳入城乡居民基本医疗保险和城镇职工医疗保险,并建立优抚对象医疗“一站式”结算服务网络。

设置金沙县退伍军人就业定向招录平台,从2016年起,每年在县的事业单位招录时,拿出一定比例的名额专门招录退伍军人。鼓励退役士兵参与大众创业、万众创新,积极帮助和组织退役士兵参加创业就业等知识讲座。

部队官兵帮助扶贫点抢收香葱

多方筹措资金投入

双拥共建效果明显

部队营房基础设施是执勤备战的基地,是提高部队战斗力的保障。金沙县积极推进部队军事现代化建设,投入资金1亿余元为县人武部、消防、武警部队建设营区,解决驻地部队科技兴训、科技练兵、科技强军的需求。按照“动真情、办实事、抓落实、求实效”的要求,金沙县委、县政府多方筹措资金,拓宽优待领域,严格兑现政策,双拥共建效果明显。金沙县经济开发区,一处崭新的警营拔地而起。这就是新建成的中国人民武装警察部队金沙县消防大队警营。据金沙县消防大队教导员王强介绍,新营区彻底解决了官兵的生活住宿以及执行战备的功能住房问题,其基础设施在全省大队这一级属一流标准。

武警金沙县中队指导员周建文告诉记者:“武警中队于2016年6月搬进了新营房,新营区占地面积近40亩,各类设施配套齐全,官兵的文化生活非常丰富。特别感谢县委县政府对我们官兵的厚爱和支持!”

“县委县政府对人民武装工作高度重视,近几年来先后投入近千万元为我们修建了民兵应急分队的器材仓库,配备了器材设施,购置了自行式的野战炊事车,修缮了办公楼,绿化了营地,为我们营造了一个拴心留人的良好环境,推动了我们部队的各项建设,提高了部队的战斗力!”金沙县人武部政委门永喜说。

县领导到消防大队慰问并参观消防设备

着力落实优抚政策。建立在乡老复员军人抚恤补助标准自然增长机制,2018年抚恤补助标准已增加到654.50元以上,定期定量补助每年最低已达20317.20元；参战退役人员每人每月550元,带病回乡退伍军人定期定量补助每人每月500元,60周岁农村籍退役人员每服役一年每人每月30元。

医疗保障方面,近四年来为全县重点优抚对象缴纳医疗保险参合金及一次性门诊补助200余万元,提供优抚医疗补助200余万元,建立两年一次定期免费体检制度,将县人民医院、县中医院设立为“金沙县优抚医院”,在医院设置“军人优先”窗口。驻金部队现役官兵全部纳入公费医疗保障体系。

金沙县人民医院财务科副科长杨薇告诉记者:多项补偿减免后,优抚对象实际负担的医疗费用就非常少了。据统计,金沙县人民医院2017年3-12月共减免优抚对象住院治疗费用10259.92元。“金额虽然不大,但是体现了医院对复退军人的关爱和尊崇!”金沙县人民医院副院长朱天利说。

退伍军人安置和技能培训方面。对自主就业的退伍士兵按标准发放了一次性经济补助金492.59万元。对符合政府安置的29名退役士兵、士官按照退伍安置文件精神已全部到岗到位。对全县退役士兵实行免费或补贴性培训,2015年以来共组织400余名退役士兵参加技能培训并取得相应技能资格证书。

在复退军人困难帮扶方面,将320余户复退军人家庭纳入了低保,四年来为复退军人发放临时救助金30余万元,医疗救助80余万元；将260余户农村建档立卡复退军人家庭纳入了精准扶贫范围,实行重点帮扶。将所有符合农村危房改造条件的优抚对象全部纳入农村危房改造范围,2015年以来完成复退军人危房改造100余户。大力支持复员退伍军人子女接受各类教育,近两年来帮助160余名复退军人子女优先入学,享受寄宿生生活补助133人,享受学前教育资助15人,享受国家助学金43人,资助金额为15.8万元。完善对复退军人的优待政策。认真组织复员退伍军人光荣牌发放工作,确保不漏一人一户。在每年春节、“八一”等重大节日期间,由县领导带队,对驻县部队及享受抚恤补助的复员退伍军人进行慰问；对全县复员退伍军人实行免费乘坐公交车的优待政策,2015年以来为复退军人办理免费乘车卡2000余张,刷卡量达20万余次。

图为欢送新兵现场

军民携手社会建设

共建美丽幸福家园

从金沙县城出发,颠簸了一个半小时左右,记者一行来到金沙县人武部帮扶点之一平坝镇新寨村。夕阳下,三五成群的黑山羊在谷底缓坡上悠闲地吃草。新寨村离县城五十多里,山高坡陡,沟壑幽深,为县人武部整村帮扶的深度贫困村。

据新寨村支部书记陈辅昌介绍,新寨村面积约11平方公里,却没有一块一亩以上的土地。全村近三分之一是贫困户,但又不符合整体搬迁的条件。在县人武部大力支持下,村里办起了专业合作社,建起了黑山羊养殖基地,流转土地100亩种植辣椒,实行订单保底销售。农民除了每亩200元的土地流转费收入,还可就近务工,每天收入80-100元。

“村民都很淳朴,特别是对我们‘解放军’有感情,信赖我们。我们不仅从工作经费中尽量挤出资金帮扶,更要在产业上找出路,在生活上关心,在思想上鼓劲。”县人武部长陈超告诉记者。

“以前自己单独干,经历了许多辛酸。现在政府大力扶持,特别是县人武部大力帮助,有什么困难都找他们,我们有信心带领大家一同过上好日子!”新寨村致富带头人、金沙县利农黑山羊养殖场负责人马金艳高兴地说。

“县人武部对金沙的脱贫攻坚做了很多实事,特别是新寨村,人武部经常来了解帮扶情况,解决实际困难。作为驻村第一书记,看到村民们逐渐走出贫困,付出再多也值!”金沙县冷水河风景区管委会办公室驻村干部刘波说。

2015年以来金沙县人武部为后山镇招商引资7800余万元生产茶叶和有机稻谷。投入68余万元用于扶贫帮困工作,先后帮助建设了五龙街道蔬菜基地、岚头镇茅岗村通村公路、石场乡新街村公共厕所、平坝镇箐门社区办公用房和采购办公设备、平坝镇双兴社区新时代农民讲习所讲习设施设备短缺问题、平坝镇双兴社区文艺宣传队富国强军宣传经费、解决平坝镇洪河村、新寨村第一村支书办公专项经费、投入24万余元为平坝镇洪河村、新寨村制定统一养蜂、牛、羊产业发展增收项目；投入6万余元走访慰问贫困户、越战老兵、抗美援朝老兵；扎实开展助学兴教工作,购买科普书籍1200册分别捐献给扶贫点桂花乡中学和果松村小学,购买5000余元文体器材对高坪镇中心幼儿园进行慰问等；购买2万元的文体用品、学习用品慰问平坝镇洪河村红梓小学、新寨村新寨小学,购买9200元水泵解决平坝镇幼儿园生活用水。四年来军训学生35000余人,森林灭火出动官兵2281人次,植树15.33万亩,达988万余株。

金沙县人武部政委门永喜告诉记者:近年来,人武部先后出动6千余人次参与经济建设,扑火救灾,抢险行动。特别是今年,人武部的16名干部职工与金沙县平坝镇58户贫困户结成了精准帮扶对子,助力脱贫攻坚,前期已经投入了10余万元。军拥民,民拥军,军民鱼水一家人,驻地人民子弟兵就是要用实实在在的行动,来回报地方党委政府的大力支持,回报第二故乡人民的关怀和厚爱!

今年7月1日,金沙县人民武装部党委被贵州省委表彰为全省脱贫攻坚先进党组织。

金沙县武警中队自2016年搬迁至新地以来,各项设施建设发生了质的飞跃,硬件设施走在贵州省前列,县委、县政府每年给予中队百万经费用于中队建设,为中队提供救援装备100余件套,并协调县人民医院为中队官兵提供免费医疗。累计出动兵力3000余人次先后完成了春节、“3.14”“六四”“7.5”敏感期期间的巡逻防控任务,共出动兵力1000余人次圆满地完成了现场警卫、武装警戒、会议警卫、长途押解、抢险救灾等任务200余次；出动官兵60人(次)在车站、街道等公共场所等开展义务劳动,擦拭垃圾桶等公共设施,清运街道垃圾6余吨,清除城市“牛皮癣”70多处；向贫困灾区捐款2万余元,为贫困地区小学捐赠桌椅70余副。今年年初积极响应国家脱贫攻坚号召,主动申请参与精准扶贫,竭力完成好平坝乡新寨村27户贫困户的脱贫任务。近年来,共义务献血近30000毫升,被地区血液中心评为“义务献血先进单位”,多次被毕节团委评为“先进团支部”。

金沙县消防大队自2015年以来共开展辖区六熟悉463次,重点单位实战化灭火演练274次,修订重点单位灭火救援预案318次,提请县人民政府并成功举办县级灭火救援综合应急演练7次,截至目前,大队共接警出动1234次,出动车辆1648台次,出动警力11536人次,抢救被困人员638人,疏散被困人员1326人,抢救财产5820余万元,保护财产8.9亿元；“两红”行动共出动车辆360余次,为群众送去油、米、面430余次,形成12个定点帮扶单位,11个定点帮扶户,解决实际困难100余件次；积极投身“精准扶贫”工作,利用已成立的乡镇专职队吸收81人投身消防工作,为81个家庭解决了经济来源帮助其脱贫。

军爱民,民拥军!驻金部队视金沙为故土,视人民如父母,在完成战备、训练等各项任务的同时,全力支援地方经济建设,积极参加抢险救灾、扶危救困、现场处突、灭火救援等任务,谱写了一曲曲拥政爱民的新篇章。

因双拥政策措施得力,复退军人创业就业成效明显。2015年以来,全县共帮助20名复退军人成功申报小微企业,带动就业74人。认真做好复退军人兴办家庭农场项目申报,协调资金50万元用于安底镇参战退役人员兴办的桂花水乡家庭农场基础设施建设。

参战退役老兵刘文龙于2013年返乡创业,累计投资6000万元建设金沙县安底镇桂花村现代家庭农场“桂花水乡”,集养殖、种植、餐饮、文体、休闲、娱乐为一体,解决了当地120余人的就业,惠及附近两个村十多个村民组500多户群众,带领上千人走上脱贫致富道路。

退役老兵刘文龙返乡

创业建设的“桂花水乡”(温泉)

63岁的参战老兵、共产党员张本立,看到城郊红岩村八角一带流动人口多,离城远,孩子进入城里的幼儿园费用高,路程远,于2006年利用自建住房创办了“八角幼儿园”,解决了附近160余名儿童的入园难题。“这里各项收费比较低,只能勉强挣点房租。主要是让孩子们有幼儿园上。”张本立说。

近年来,金沙县双拥工作可谓喜事连连:中国军事文化研究会在金沙县沙土镇建立红色文化教育活动基地；当代著名书法家、曾任解放军艺术学院院长、现任中国书法家协会副主席的申万胜将军,情系乡愁,不忘初心,将历年来创作的90件(127幅)书法精品无偿捐赠给金沙人民,并在金沙中学校区内设立“申万胜书法艺术馆”；金沙县鼓场中心完小被推荐为全国国防教育特色学校(毕节市仅有两家)……

双拥路上,金沙人民正在以诚挚的情怀,为子弟兵营造温馨的家园,来自天南地北的子弟兵,也在用朴实的行动,支援着“第二故乡”的建设。军民协力,共同续写金沙县双拥工作的辉煌篇章!