（原標題：向不文明行爲“開刀”，這些事兒被寫進地方性法規）

央視網消息： 嚴防疫情死灰復燃的同時，文明、衛生的生活習慣要留下。24日，北京市人大常委會表決通過《北京市文明行爲促進條例》，將於6月1日起施行，除了對一些大家普遍反感的不文明的行爲“開刀”，還首次把和疫情相關的行爲規範寫進地方性法規。 公共場所咳嗽、打噴嚏時遮掩口鼻 《北京市文明行爲促進條例》規定：在公共場所咳嗽、打噴嚏時應當遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時應當佩戴口罩；患有傳染病時，應配合相關檢驗、隔離治療等措施，如實提供有關情況。《條例》還規定，不在地鐵、輕軌等城市軌道交通的列車內進食等。 用餐實行分餐制 使用公筷公勺入法

而在健康文明、綠色環保生活方面，《條例》提倡用餐實行分餐制、使用公筷公勺；在維護社區和諧方面，《條例》規定，飼養寵物應當採取必要的安全、衛生措施，不遺棄寵物。 《條例》還單獨用一章的內容來闡述不文明行爲治理。將重點整治：隨地吐痰、便溺；亂丟菸頭、紙屑、塑料袋等廢棄物；隨意傾倒垃圾、不按規定進行垃圾分類；從建築物中拋擲物品等不文明行爲。 北京市人大社會建設委員會副主任委員 李正斌： 快遞外賣亂穿行，共享單車亂停放，這些內容直接寫入法規中，對陳規陋習和頑症固疾依法加以治理。 隨地吐痰、亂丟菸頭等罰款額度提高

那麼對這些不文明行爲，到底誰來管？又怎麼管呢？我們注意到，就在《北京市文明行爲促進條例》通過的同一天，和它有重要關聯的新版《北京市市容環境衛生條例》 也獲得表決通過，也同樣將於今年6月1日起施行。裏面的內容和原來相比做了一個修改，將隨地吐痰、便溺、亂丟菸頭、瓜果皮核、口香糖、包裝物等廢棄物、亂倒污水等影響市容環境衛生行爲的處罰力度提高了， 除責令整改外，還可處50元罰款；情節嚴重的，處200元罰款。而在此之前，這些行爲的罰款額度則在20元至50元之間。 不文明行爲 誰來管 怎麼管？ 針對其他不文明行爲，《條例》規定： 在公共場所或者公共交通工具內實施不文明行爲的，經營管理單位有權勸阻、制止；不聽勸阻或者制止無效的，可以拒絕提供服務或者將其勸離，並可以視情況不退還或者部分退還已經支付的費用。 物業、保安、環境衛生等服務企業對服務區域內的不文明行爲，應當予以勸阻、制止；屬於違法行爲，不聽勸阻或者制止無效的，應當及時報告有關行政執法部門。 有關行政執法部門應當加強日常檢查，及時發現、勸阻、制止、查處不文明行爲，並向本市公共信用信息平臺歸集執法信息；對嚴重不文明行爲開展聯合懲戒。 對不文明說不，人人有責。《條例》明確，任何單位和個人有權對不文明行爲進行勸阻、制止，並可以向政務服務熱線或者有關行政執法部門投訴、舉報；對不文明行爲採用拍照、錄音、錄像等形式所做的合法記錄，可以提交行政執法部門作爲執法的參考。 北京市人大常委會法制辦主任 王榮梅： 對其他法律法規已有處罰的行爲，我們作出銜接性的規定，沒有對個人增設新的處罰，比如有人在公共場所打噴嚏不捂住口鼻，或者患有流感不戴口罩。通過立法使更多的人民羣衆知法領會法的精神，產生內在的約束，不但用規則指引自己，還能用規則對不文明行爲進行批評，從而形成全社會的文明氛圍。 在這次疫情中，大家養成了很多好習慣。比如正確洗手、打噴嚏用肘部遮擋、聚餐用公筷公勺等。這些好習慣不應只是特殊時期的“防疫法寶”，更應該轉化成日常的健康生活方式和文明行爲習慣。 倡導公筷公勺 消費者餐館響應 近日在上海的多家餐館，記者都看到了提倡使用公筷公勺的標識。絕大多數就餐的人，也在主動使用公筷公勺。

國家衛健委內科消化重點實驗室主任 上海交通大學醫學院附屬仁濟醫院副院長 房靜遠： 致病微生物從一個人身上傳到另外一個，主要是通過口口就是唾液、口腔，像有一些人口腔裏邊還有幽門螺旋桿菌，它會引起胃裏邊的一系列問題，包括活動性胃炎、消化性潰瘍。 解放軍總醫院第一醫學中心消化內科主任 令狐恩強： 中國胃癌發病率比較高，現在很多學者把這個胃癌發病歸結爲幽門螺旋桿菌的感染。 “雙12”公約：12個不要、12個倡導 針對一些衛生健康陋習，上海近日起草《上海市民衛生健康公約》並公開徵求意見。核心內容是12個不要、12個倡導。使用“公筷公勺”，就是12個倡導中的一條。 根據上海愛衛辦的數據，超過90%的市民和20000多家餐廳表示贊成。這家餐廳設計了顏色、長短都不一樣的筷子公筷，這家餐廳則配置“公叉勺”，兼具叉子與勺的功能。上菜時，服務員還會專門提示。 專家指出在家裏也最好使用公筷公勺。爲了讓好習慣繼續下去，上海120多名市政協委員聯名提案，建議加快地方修法進程，制定地方標準。 上海市政協委員、上海市衛健委黨組副書記 鄭錦： 從倡導到大家的一個規範的使用，到最後的立法來說，對於我們整個公筷公勺的使用，應該是有了法制的保障。 垃圾分類制度化 村民養成好習慣

吉林長春市也制定了文明十條，包括勤洗手、勤通風、不隨地吐痰、文明養犬等內容。 政府引導，民衆參與，不亂扔垃圾也在成爲共識。在浙江金華市金東區下王村，現在看起來乾淨漂亮的村子，此前卻是另一番面貌。 原來，實行垃圾分類後，村裏有了專門的垃圾集中投放點。扔垃圾要定時、定點，按易腐、可回收、有害、其他分類。投放點安裝的垃圾處理設備，可將剩菜剩飯等易腐垃圾現場處理。不能現場處理的，投放結束一小時內用垃圾清運車拉走。徹底消殺後，垃圾投放點，就成了村裏的快遞投放站和村民休息點。 在我國，垃圾分類在很多地方都納入制度化、法制化。上海去年7月1日起推行強制垃圾分類。今年5月1日，新版《北京市生活垃圾管理條例》即將實施。到今年年底，46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統。 培育好習慣需要法律的支撐 北京條例出臺的目的並不是要懲罰有不文明行爲的人，而是引起公衆的自覺自律，改掉陋習，樹立好習慣。這樣的習慣在防疫期間保護無數人，在疫情結束後，依然會給人們裁剪一套無形的防護服。不過很多人會問：有壞習慣的人不是一個兩個，壞習慣養成也不是一天兩天，立法禁止的行爲瑣碎微小，時時處處都可能發生，執法者盯得住、管得過來嗎？這個疑問很合理，但我們不必悲觀。制定規範是第一步，能執行、有力度，和其他法規配套銜接，讓執法更有剛性是下一步。可以確認無疑的是，革除陋習，培育好習慣，不但得到公衆的支持，還將得到法律的支撐。

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