▲市民正在区行政审批服务大厅办理工商业务

“从网上提交申请到拿到新的营业执照，三天时间就全部搞定了。现在办事真是既方便又快捷！”11月1日，在江北区行政审批服务大厅，刚刚拿到营业执照的余梦瑶不禁感叹道。

余梦瑶是重庆笔尖文化传播有限公司负责人，由于经营范围和住所变更，她需要重新变更营业执照。10月29日，余梦瑶在网上提交了变更申请。10月31日，工作人员在网上就办结该事项。第二天，余梦瑶就拿到新的营业执照。

余梦瑶快速取得营业执照，得益于江北区开通全区域、全类型、全环节的无纸全程电子化网上登记，企业的核名、设立、变更、注销等注册登记事项均可以通过互联网办理。此外，江北区还对申请设立登记的企业并行发放电子营业执照。

截至10月31日，江北区全程电子化网上申请合计受理申请7097件，其中设立申请4262件，变更申请2835件。合计已核准3091件，其中设立核准1964件，变更核准1127件。外网核名申请共57121件，核准通过14438件。

推行企业登记全程电子化是江北区不断优化营商环境的一个缩影。近年来，江北区高度重视营商环境的打造，推行商事制度改革，通过优化流程、压缩企业开办时间，深化“多证合一”改革，采取“容缺受理”等方式，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

“容缺受理” 减少企业等候时间

▲市民正在自助办税区办理业务

自商事制度改革以来，江北区市场主体呈井喷式增长，窗口接、办件量剧增，时常处于超负荷状态，原有的受理审批模式无法满足成倍增量的需求。为了切实解决排队等候、重复跑路的问题，江北区提出“容缺受理”机制，即对主要申请材料齐全且符合法定形式，其他非要件欠缺的申请先予受理，并告知申请人需补正的材料、时限，待材料补充完善后核发营业执照。

上个月，重庆讯腾科技发展有限责任公司因招投标原因，需要办理经营范围的变更。由于招投标地点在外地，加上开标时间临近，因此，公司希望能在10月24日前完成营业执照的变更。

10月22日，公司法人金江华来到江北区行政审批服务大厅登记窗口办理营业执照的变更时，受理人员采取“容缺受理”方式，一边要求该公司补充完善材料、一边审核发放营业执照。两天后，金江华便顺利拿到变更后的营业执照。为此，他还特地写来感谢信，对接待他的窗口人员及工商部门的高效工作表示感谢。

“自‘容缺受理’机制实施以来，每个窗口日均接件量由20余件提高到40余件，日均办件数量增加20%以上。”江北区工商分局注册登记科负责人许文介绍，现在群众办理业务的等待时间也大幅度减少，下午4点左右基本不需要等候，基本做到即到即办。

深化“多证合一” 优化办理流程

▲税务工作人员正在引导市民办理税务登记

今年6月30日起，重庆市开始实行“三十一证合一”改革。“多证合一”改革，是将有关部门信息采集、记载公示、管理备案类的证照事项，整合到营业执照上，由工商部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。重庆市这次整合的7类共31个证照事项，涉及公安、国土房管、交通、商务、农业等13个部门。

“市场主体以前是需要准备多份材料，向多个部门申办多个证照。”许文介绍，“三十一证合一”改革后，企业只需要准备一套材料，只向工商部门申请登记就可以了。

今年7月，廖利亚准备经营一家旅行社门市。7月4日，她到工商办事窗口办理营业执照，同时申办“旅行社服务网点备案登记”。两天后，她就接到电话，可以领取“多证合一”营业执照。“以前像这种旅行社的分支机构，要到旅游局去备案，现在也不用去备案了。之前要多用一个星期时间才能营业，现在真的节约了不少时间。”廖利亚高兴地说道。

为了推动“多证合一”改革落地见效，江北区还积极组织开展“多证合一”改革培训会，宣讲部署改革的总体要求、主要内容、推进方式等，就系统操作、材料提交、流程运转等进行集中培训，指导登记人员准确把握改革政策，有序开展登记工作。此外，制作“多证合一”改革政策解读和问题解答宣传手册、展板，通过窗口、网站、微信公众号等多种途径向社会公示，明确告知办事群众证照整合的数量、内容及办理流程，做好政策宣传和解释引导，解答公众热点问题，便于申请人充分直观了解改革政策内容。

来源：江北报