​​保障基层法院的执行工作运转,既是落实保障基层运转的具体要求,更是对“六保”其他要求的间接推动。保障执行工作运转不等于最低限度的勉强维持,而是要锐意进取、推陈出新、继续改革。

为妥善应当新冠疫情对经济社会发展的影响,近期中央提出“六保”要求,其中保障基层运转的要求非常务实且具有前瞻性。基层人民法院直接与群众打交道,基层法院的执行工作备受群众关注,基层法院的执行机构面临的涉诉矛盾纠纷最集中最尖锐,执行工作往往会耗费大量的人力财力。大量的执行案件直接关系民生就业,关系涉诉企业的经营发展甚至生死存亡。由此可见,保障基层法院的执行工作运转,既是落实保障基层运转的具体要求,更是对“六保”其他要求的间接推动,保障基层法院的正常运转,其中执行工作运转是重中之重。

保障执行工作运转要强化经费保障。基层法院的执行机构通常是人数最多的部门,也是出差人次最频繁的部门,执行人员的工资保障、出差费用的保障都是必须要面对的现实问题。法院执行工作要在困难时期予以充分保障,既要让财政预算部门正确认识到法院执行工作的特殊性、复杂性,也要高频率、多角度借助新媒体力量宣传执行工作的不易,让群众更加全面深入地了解法院执行工作的全貌。各级法院领导及后勤保障部门,必须努力争取执行经费及时足额到位,同时要厉行节约,将有限的经费用在刀刃上。

保障执行工作运转要不断强化执行改革力度。法院执行工作运转要始终以改革思想紧跟时代步伐,不断强化丰富法院执行措施,坚持不懈地推进执行工作规范化、信息化建设。以“切实解决执行难”为契机,不断破解“惩戒力度不足”“财产线索难找”“执行效率不高”等难题,深入调查研究推动法律修改,对“买卖不破租赁”对财产拍卖处置的制约、房屋评估成本较高、财产询价机制不健全等问题加以解决。还要认识到保障执行工作运转不等于最低限度的勉强维持,而是要锐意进取、推陈出新、继续改革,以坚决执行的担当保障胜诉群众的利益。

保障执行工作运转要不断强化队伍建设。疫情之下、困难时期,法院的队伍建设丝毫不能放松,尤其是廉洁执行的要求不能打折扣。在全国疫情防控持续向好之后,法院干警更要守住廉政执法的底线。诸多违纪违法案例反复证明,任何时候执行的廉政要求都不能降低,制度化建设的步伐都不能放缓。要充分认识到经费保障不足风险、干警家庭收入减少蕴含的廉政风险,不断创新廉政教育的形式,坚持以身边人、身边案进行警示教育,切实保障法院执行工作高效且廉洁地运行。

各级法院要充分预判疫情对执行工作运转的负面影响,深入了解执行干警的实际困难,及时掌握执行干警的家庭经济情况、思想动态,千方百计地抓好经费保障工作,不断深化执行领域的司法改革任务。疫情之下,基层法院执行工作不仅要正常运转,还应更加高效、更加廉洁地运转,不断提升执行威慑力、丰富执行措施,为中央的“六保”要求落地提供司法方案、贡献执行力量。(刘勋 陈晓霞)​​​​

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