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「“禁删差评”关键要强化执法效力」

市场监管总局4月30日起就《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿明确规定，网络交易经营者销售商品或者提供服务应当明码标价，不得虚构交易、编造用户评价、删除用户不利评价，不得违法搭售商品或者服务。

时下，用户评价已经成为互联网经济的一条生命线。客观准确、公平公正的好评差评，既能帮助消费者作出取舍，避免陷阱，也有助于商家的良性竞争、优胜劣汰。消费者在网上购物时，大都会事先参考他人的评价，那些好评度高、零差评的商品或服务更容易受到青睐。据测算，商家每收到1条差评，订单量平均会减少10％至20％。差评太多还会导致评分下降，影响在同类商品中的排序，带来的无形损失更是无法估量。故此，一些商家往往视差评为“眼中钉、肉中刺”，欲先除之而后快。

此次，《网络交易监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，其中“网络交易经营者不得删除用户不利评价”的规定引起了人们的注意，这在一定程度上也表明，“删差评”已成为电商经济的一大痼疾，到了必须严加整治的时候。

实际上，“禁删差评”并非新规。作为《网络交易监督管理办法》的前身，2014年3月15日起施行的《网络交易管理办法》已有规定，“网络商品经营者、有关服务经营者销售商品或者服务，不得以虚构交易、删除不利评价等形式，为自己或他人提升商业信誉。”今年1月1日起施行的《电子商务法》也明确规定，“电子商务平台经营者不得删除消费者对其平台内销售的商品或者提供的服务的评价。”

尽管法律有明文规定，删差评现象却屡禁不止，俨然成为灰色产业链。前不久有媒体爆料，某电商平台一些商家为了提升自己的排名，出钱删差评，删1条差评260元，多条价格还可以商量。删差评前后对比图显示，商家评分确实有变化：“4．7直升5．0”，“一星评价扣多少分就恢复多少分”。为何明知违法，商家还要铤而走险，原因就在于法律并未得到有力执行，缺乏震慑力和约束力。

相关法律法规在规定不得删差评的同时，也明确制定了相应罚则。《电子商务法》第八十一条规定，电子商务平台经营者擅自删除消费者的评价的，“由市场监督管理部门责令限期改正，可以处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下的罚款”。而根据2017年修订的《反不正当竞争法》，经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，最高可处两百万元罚款，吊销营业执照。但在现实中，删差评的行为屡见不鲜，却很少有经营者因此被处罚。这在无形中助长了商家的侥幸心理，甚至滋生出付费删差评的灰黑产业链。

法律必须被信仰，否则它将形同虚设。对法律的信仰不会自动自发形成，必须通过强有力的实施，引导人们尊重法律、敬畏法律，进而将法律规范内化于心，外化于行。从这个意义上讲，出台《网络交易监督管理办法》显然不会仅限于重申不得删差评，有关部门更要以此为契机，加大执法监督力度，真正做到执法必严，违法必究。只有给用户评价架设高压线，通上高压电，广大商家才不会再打删差评的歪脑筋，从而把功夫用到提高产品和服务质量上来。

政法动态

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最高法首个专门领域法律知识大数据平台上线

最高法首个针对专门审判领域的法律知识大数据平台“法信知识产权版”近日在最高法内网上线，为全国知识产权法官提供免费的检索查阅服务。“法信知识产权版”全面汇集了知识产权审判所需的法律、案例、裁判、观点、图书等专业内容资源，通过搭建知识产权专有的知识图谱体系，以时间、效力坐标梳理案例裁判规则，能够提供更为精准、规范、智能化的类案检索和推送。平台收集知识产权各类专业文献数据达110万篇，通过智能检索和智能推送两大路径，提供跨库检索、一站式解决方案、文书智推、案情智推、智能问答等五大功能。【新华网】

以案说法

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跨境网络赌博发展国内会员近万人“套走”21亿 两主犯获刑

注册网站会员，竞猜体育赛事，不仅能“百发百中”，还能抢红包，获赠手机，甚至免费出境旅游。这样的好事，让不少会员沉迷其中，不断加码投注。之后，“好运气”开始急转直下，输得血本无归，甚至倾家荡产。安徽省宿松县公安机关成功摧毁的一个特大跨境赌博网络，就是靠着这种操纵手段，在国内发展赌博会员近万人，3年来共吞掉赌资21亿元。目前主犯杨某和陈某某因犯开设赌场罪，分别被判处有期徒刑三年两个月和三年刑期，并处罚金90万元。其余5名涉案人员将择日开庭宣判。【法制日报】

反腐成果

1、日前，天津市交通运输委员会原党委书记王福山（正厅级）涉嫌受贿、滥用职权一案，由天津市人民检察院第一分院向天津市第一中级人民法院提起公诉。【最高人民检察院】

2、据新疆维吾尔自治区纪委监委消息：巴音郭楞蒙古自治州政府原副巡视员张东兵涉嫌严重违纪违法，目前正接受新疆维吾尔自治区纪委监委纪律审查和监察调查。【中央纪委国家监委网站】

3、近日，黑龙江省追逃办和牡丹江市纪委监委将畏罪潜逃的牡丹江市政府原副秘书长程鹏抓获。今年2月，程鹏因涉嫌严重违纪和受贿犯罪被黑龙江省牡丹江市纪委监委立案审查调查。2月23日，程鹏畏罪潜逃。纪检监察机关与公安机关紧密配合，对程鹏进行追捕，并最终将潜逃多地的程鹏抓捕归案。【中央纪委国家监委网站】

4、日前，经黑龙江省纪委监委批准，对鸡西市人民检察院原副检察长刘立严重违纪违法问题进行了纪律审查和监察调查。【黑龙江省纪委监委】

新规速递

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新疆首部促进乡村依法治理工作条例5月1日起施行

自5月1日起，新疆昌吉回族自治州人大常委会颁布的《昌吉回族自治州乡村治理促进条例（试行）》正式施行。这是新疆颁布的首部促进乡村依法治理工作条例，填补了新疆相关立法空白。条例分总则、和谐稳定、乡风文明、人居环境、治理保障、法律责任、附则七部分，共五十条，明确了昌吉回族自治州促进乡村治理宗旨和依据、适用范围、治理方式和目标、体制机制和职责等。【新华网】

执法行动

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洛阳破获特大诈骗集团 75名荐股“美女”被刑拘

河南省洛阳市公安局近日成功端掉一个特大虚假股票网络投资交易平台，抓获75名冒充“美女”的犯罪嫌疑人，查获作案用电脑88台，手机110部，银行卡数百张，轿车9台。目前，75名犯罪嫌疑人已被偃师警方依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。【新华网】

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重庆万州警方打掉一通讯网络诈骗团伙

重庆万州区警方近日成功打掉一假借开设通讯网络公司，招聘网络“主播”和“业务员”，以谈恋爱、结婚等为幌子实施诈骗的通讯网络诈骗团伙，抓获58名嫌疑人。短短半年内，这一团伙就在全国范围诈骗上千人，非法获利近300万元。其中一名受害人被骗金额高达40余万元。目前，58名犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。【新华网】