云南省中小学生如何减负？为何年年减负，孩子书包却越减越重？怎样才能将“减负”落到实处？为了回答这一社会关注的民生热门话题，11月14日，省政协联合议政协商会将在昆明举行。

省政协社法委策划开展联合议政协商会，这是省政协创新履职形式、探索协商议政方式方法的一次有益尝试。通过组织省市政协委员、民主党派人士和有关专家学者，进行为期数月的调研、协商、收集意见，并联合多个职能部门、新闻媒体以及网络平台共同开展协商活动，搭建有关各方联合议政的协商平台。

联合议政 广纳善言

．．．．．．

省政协联合议政协商会，将聚焦党委、政府中心工作，围绕群众关心、社会关注的热点、难点问题，组织省市政协委员、民主党派人士和有关专家学者，联合相关政府职能部门、州市政协组织、新闻媒体和网络平台共同开展协商活动，进一步强化政协组织的民主监督、新闻媒体的舆论监督和人民群众的社会监督有机结合、共同发力、提质增效，更好地体现政协委员既要做好建言资政工作，也要做好凝聚共识的工作，真正履行好政协工作要“双向发力”的职责。

省政协副主席高峰在会上说，此次协商会协商平台的最大亮点和特点就是“联合”，“联合”更有利于提高知晓、扩大参与；“联合”更有利于民意表达、问计于民；“联合”更有利于民主监督、推进工作。“联合”是政协的工作优势，不论是协商议政还是民主监督，我们都可以内引外联，积极整合各方资源，通过开展联合、联动，既可以广纳善言、问计于民，提高政协委员建言资政的水平，又可以扩大参与面、汇聚正能量。联合议政协商会这一新的协商活动形式，是具有创新性贡献的，将通过实践，不断发展和完善，发挥出更大的特色和优势。

中小学生如何“减负”的问题，不但是教育界的老大难问题，也形成了社会的老大难问题，是深化教育改革当中必须直面的一个核心问题。

鉴于这个问题的长期性、广泛性、复杂性和艰巨性，把云南省中小学生如何减负作为首次联合议政协商会的议题，组织政协委员、民主党派人士和专家学者，并充分联合有关各方，积极探索提质增效的新途径和新方法，以问题为导向，以联合议政协商为平台，助推中小学生“减负”工作的有效实施。

务实调研 精准发力

．．．．．．

为进一步深入了解我省中小学生学业“负担”的实际情况， 总结中小学生“减负”工作中成功的做法和经验，省政协成立了由省政协委员、昆明市政协委员和有关职能部门、新闻媒体组成的联合调研组，先后到省内外开展了调研。

在昆明期间，调研组分别召开了教育主管部门、学校、教师、家长和培训机构的调研座谈会，并在会前会后由政协委员开展个别访谈、随机调查等方式深入了解情况；在楚雄彝族自治区的调研中，突出了到学校、培训机构的实地解剖；在赴重庆和安徽的调研中，除召开省级调研座谈会外，还深入重点地市，实地走访学校、培训机构，与一线教师及学生、家长深入沟通，取得大量第一手资料，并学习借鉴了省内外许多好的做法和经验。

在会议筹备过程中，共召开工作协调会12次、调研座谈会16次，实地走访学校、培训机构及相关单位31个，委员个别访谈60余人次，查阅、汇编文件资料200余份。在充分准备基础上，经过委员们反复认真思考、交流研讨，从不同角度切入主题，撰写形成了将在联合议政协商会上向党委政府咨政建言的11份发言材料，并将在会上提供有关《文件选编》《经验选编》和《资料汇编》约 37万字的资料。

广泛参与 集思广益

．．．．．．

省政协社会和法制委员会主任马继延介绍，省政协社法委首次围绕联合议政协商会的议题，与云南网和云南省经济社会大数据研究院联合发起网上问卷调查，调查分为学生、家长、教师三份问卷、9个类别、131个问题进行，从9月4日至30日，27天的时间内，收到超过147万份有效反馈问卷，根据统计分析形成了三份9个类别共49项调查结果，为精准分析我省中小学生“减负”的相关问题提供了充分的数据支撑。

另外，首次与云南网联合举办了委员网友“面对面”活动，组织6名省、市政协委员通过视频直播、聊天室、微信、微博文字同步互动的形式，与广大网民围绕中小学生“减负”话题，“直接”开展对话交流。还通过云南广播电视台新闻频率组织政协委员与听众就协商议题开展互动交流。

通过这些活动，一方面宣传了政策、释疑解惑，加强了有关各方的沟通理解；一方面广泛收集民意、集思广益，为如何“减负”献计献策。

媒体参与 公开透明

．．．．．．

马继延说，此次议政协商会的筹备过程及会议过程都有媒体全程参与，并通过媒体向社会公开。组织媒体团队参与省内外调研、委员个别访谈、委员与网民互动、委员与听众互动等多方面、多角度的活动，这些过程还将形成专题片向社会公开展示。

省政协首次联合议政协商会将于2018年11月14日正式召开。在这次会议上，将有电视专题片集中展示联合议政协商会的筹备过程；将揭晓综合调研报告、网络问卷调查结果、委员与网民“面对面”活动、委员与广播听众互动交流等丰富成果；将有11名政协委员、专家围绕协商主题从不同的角度建言献策，以及政府职能部门的积极回应；将首次邀请全国知名专家现场点评；将有省政府、省政协领导作重要讲话。

会议除有政协协商会的常规参与人员外，还将首次邀请省、市新闻媒体主要负责人、专家学者、部分有关群众代表和驻昆省政协社法委委员观摩会议。

云南政协报投稿邮箱

基层政协稿件请投邮箱：[email protected]

公、检、法、行政司法相关稿件请投邮箱：[email protected]

文史、文学、鉴赏等副刊类稿件请投邮箱：[email protected]

新媒体部投稿邮箱：[email protected]

识别关注我们