探寻深圳警队20最丨坚守偏远派出所时间最长的所长

　　提起深圳，人们脑海里可能会浮现出一栋栋高楼大厦，或是世界之窗等旅游景点。但其实，距离市中心60公里的深圳最北端的燕罗街道，是一个以厂房、出租屋和宅基地为主的城乡接合部。由于地理位置等原因，燕罗街道曾经是深圳的“治安洼地”。

　　近3年来，燕罗街道的治安状况明显好转，这得益于一个人及其带领的“活力”团队。

　　他，就是深圳市公安局宝安分局燕罗派出所所长邱光明。

　　他也是深圳警队中坚守偏远派出所时间最长的所长，达18年。

　　邱光明

　　(深圳市公安局宝安分局燕罗派出所所长)

　　1993年加入深圳警队，先后在深圳市公安局宝安分局松岗派出所、燕罗派出所等远离深圳市区的派出所任职。因工作成绩突出，他曾荣立个人二等功1次、个人三等功3次，多次荣获嘉奖，被评为深圳市公安局宝安分局“十佳教导员”、“全国优秀人民警察”等。

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　　理科高材生变身户政民警

　　1993年，邱光明从西北工业大学毕业。毕业前，他被深圳市公安局的校园宣讲会深深吸引。于是，计算机专业的他在毕业后义无反顾地跨越千里，投身于深圳警队。

　　“从火车站出来，抬头就看到深圳的高楼大厦。”邱光明回忆道，如今他还记得刚来深圳时抬头看到的那一抹蓝天白云。到深圳市公安局报到后，邱光明得知自己被分配到宝安公安分局。从深圳市区搭乘了近2个小时的公交车，他来到了宝安公安分局。“分局告诉我还要再等分配。”邱光明介绍，他随后被分配到深圳西北边陲的松岗派出所。

　　虽然对被分配到松岗派出所任职有些失落，但邱光明迅速调整好状态，并投入到工作中。

　　初来乍到，身为警队“菜鸟”的邱光明从派出所户政岗位做起。“当时辖区群众以本地村民为主，我要克服的第一个困难就是语言。”邱光明告诉记者，上世纪90年代，松岗村民的普通话水平不均衡，而他又是地道的河南人，因而交流时经常闹笑话。

　　为了更好地与群众沟通，完成派出所民警日常户政工作，邱光明向身边的同事请教，从简单的礼貌用语学起，并将在户政工作中使用频率比较高的词汇列成清单，反复地听和讲。“‘你好！吃饭没有？’这几句是我最先学会的广东话。”邱光明笑着说。

　　“身体语言和表情也很重要。在与村民沟通时，微笑也能向他们传递我们的热情与工作态度。”邱光明说。渐渐地，邱光明大概能听懂村民讲的话，并能用简单的广东话与村民沟通，户政工作也渐入佳境。

　　邱光明走访辖区养老院。

　　用证据拿下“零口供”嫌疑人

　　松岗派出所辖区位于深圳的西北边陲，与东莞交界，在上个世纪90年代是外来人员的重要中转点。而那个人来人往的汽车中转站，刚好就在松岗派出所不远处。

　　在户政岗位锻炼不久后，邱光明被调到该所治安组。他接触的首名犯罪嫌疑人，便是治安辅助人员在松岗派出所附近抓获的一名扒手。“那天刚好是我值班。”邱光明回忆道，他当时跟着在治安组的师父一起处理这宗案件。为了锻炼邱光明，师父不开口，让邱光明讯问犯罪嫌疑人。“这名犯罪嫌疑人拒不供述其作案事实。”邱光明说。面对嫌疑人“零口供”的情况，师父告诉邱光明：“我们搜集其他证据，一样可以‘收拾’他。”就是这句话，拓宽了邱光明的办案思路。

　　随后，邱光明起获了当时事主被扒窃的物品——BP机，并对事主做了详细口供。邱光明深知目击者的口供十分重要，然而由于目击者都是匆匆赶路的旅客，因而大家都以赶时间为由婉拒了邱光明。“最后，我留下几名目击者，为了消除他们的顾忌，我逐个与他们聊天，到最后他们都愿意提供口供。”邱光明回忆道，这是他参与侦办的第一宗案件，“能够为民除害，那种快乐与兴奋令我至今难忘。”

　　创新三大机制维护辖区安宁

　　燕罗派出所辖区地处两市（深圳、东莞）三区（宝安区、光明新区、东莞四镇）交界，距离宝安中心区40余公里，距离市中心60余公里，辖区内以厂房、出租屋、宅基地为主，非户籍人口约37万人，占辖区总人口98%，出租屋有5200余栋，工厂有2600余间。这里交通便利，因而也给警方带来了较大打防压力。自2015年担任燕罗派出所所长以来，邱光明便承担起深圳最北地区治安打防责任，并成为一名优秀的“守门员”。

　　为了不断提升辖区治安防控水平，邱光明牵头让企业、派出所、相关部门共同参与制订了三个机制。

　　“首先是信息通报机制。这个机制可使企业与派出所保持24小时顺畅沟通。”邱光明说，企业如果发生内盗等案件，可以通过该机制马上通知派出所。“其次是联合调处机制。不久前，辖区内一企业员工于饭堂吃饭时在饭菜中发现了虫子，此事件进而引发集体抗议。”邱光明说，虽然企业的工会与党组织马上积极介入，但其始终无法得到员工的认可。随后，该所组织街道、企业、员工代表、饭堂承包商等一起座谈，提出整改和“明厨亮灶”等措施，最终获得了员工的认可。

　　“我曾经遇到过不少企业老板，他们向派出所提出多派警力到其企业园区附近巡逻的要求。”邱光明说，面对这种情况，他会主动向企业解释监督检查机制。“我会告诉企业，他们既要参与经济建设，也要承担社会责任。”邱光明解释，该所会按照法律，要求企业聘请保安以及安装监控摄像头，同时会定期对他们进行监督和检查，并对其进行指导。“这样的话，我们可以把更多的警力投放到公共区域，使警力效能最优化。”邱光明说道。

　　据悉，在邱光明的带领下，燕罗派出所连续2年“飓风”专项打击行动考核成绩位居宝安公安分局前列，辖区各类警情也持续下降，群众满意率不断上升。