云南15个特色小镇获22.5亿元奖励另外6个被清退

原标题:云南15个特色小镇获22.5亿元奖励另外6个被清退

14日，云南省特色小镇新闻发布会召开。记者从会上获悉，截至目前，全省特色小镇新开工项目710个，累计完成投资633.2亿元，特色小镇实现新增就业6.5万人，新增税收8.6亿元，新入驻企业2576家，集聚国家级大师和国家级非遗传承人53人，特色小镇共接待游客人数1.8亿人次，其中过夜游客5832万人，实现旅游收入1052亿元。

云南特色小镇建设通过第一轮大考

据云南省发展和改革委员会党组成员、主任助理梁琦介绍，目前全省绝大多数特色小镇都已完成规划编制、项目选址、项目可研、项目环评、土地预审等前期工作，落实了投资主体并开工建设，已由去年的规划设计和项目前期工作阶段，转入项目建设高峰期，施工场面全面铺开。

云南省发展和改革委员会党组成员、主任助理梁琦

记者从会上获悉，我省105个特色小镇中，部分特色小镇创建工作进展较快，其中红河东风韵小镇、腾冲玛御谷温泉小镇、屏边滴水苗城、寻甸凤龙湾阿拉丁小镇等部分特色小镇已基本成型。

奖补支持特色小镇—红河东风韵小镇

“全省特色小镇通过政府财政支持、企业主体投资、银行贷款等渠道落实到位资金769.2亿元。其中政府财政资金112.7亿元，企业自筹资金412.6亿元，银行贷款186.7亿元，其他资金57.3亿元。”梁琦说，重点特色小镇资金落实到位情况较好，设立了红河100亿元、大理80亿元、丽江40亿元三支特色小镇建设基金。此外，各地还创新工作思路，积极开展特色小镇建设。如建水县在古城提升改造中，通过政府每户补助3万元，带动当地群众投入3万元，对古城内民居外立面进行改造，取得了较好效果；大理州按省财政的支持标准，进行1:1配套，支持特色小镇创建。

奖补支持特色小镇—喜洲古镇

同时，特色产业支撑正在形成。各地结合自身资源禀赋，围绕“八大产业”和打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”，聚焦产业这个重点，深度挖掘民族文化、古城古镇、生态环境、特色产业等方面优势，资源优势不断转化为发展优势。比如国家历史文化名城建水临安古城自创建以来，紧紧围绕历史文化内涵挖掘、古城保护提升改造，实施了临安府衙、学政考棚、朱家花园后花园、玉皇阁片区、武庙片区等一批古城风貌恢复项目和民族特色民居修缮及特色客栈建设项目。

奖补支持特色小镇—建水临安古城

建水西庄紫陶小镇，以紫陶产业为核心，实施了紫陶文化创意园等一批项目建设，建水县通过临安古城、西庄紫陶小镇的打造，极大带动了全县旅游产业转型升级，2018年春节期间县城各类大小酒店、宾馆、客栈全部爆满。据统计，春节期间建水县共接待游客93.67万人次，同比增长53%，其中过夜游客40.02万人次，实现旅游收入9.68亿元，同比增长74%，2017年建水紫陶实现年产值17.6亿元。

奖补支持特色小镇—建水西庄紫陶小镇

此外，元阳哈尼梯田通过引入上海乡伴精品客栈、红河县在小镇建设中引入帐篷营地酒店、太平湖森林小镇引入木屋酒店等，积极打造旅游新业态，提升旅游品质，助推全省旅游转型升级。

奖补支持特色小镇—元阳哈尼梯田小镇

15个特色小镇各获奖补1.5亿 6个小镇收回1000万

会上，记者了解到，为进一步精准指导好全省特色小镇创建工作，充分体现省委、省政府“大干大支持、不干不支持”的激励机制和政策导向，结合一年来我省特色小镇创建工作实际，省发改委牵头起草了《指导意见》《评选办法》和《名单》，省政府第16次常务会议对《指导意见》进行了研究，第18次常务会议对《评选办法》和《名单》进行了研究。

奖补支持特色小镇—玉溪澄江广龙旅游小镇

奖补支持特色小镇—临沧翁丁葫芦小镇

奖补支持特色小镇—弥勒太平湖森林小镇

奖补支持特色小镇—红河水乡

9月27日，十届省委常委会第98次（扩大）会议审议通过了《指导意见》《评选办法》《名单》。10月20日，省政府以云政发〔2018〕59号文件印发了《指导意见》，省政府办公厅以云政办发〔2018〕97号文件印发了《评选办法》，省特色小镇发展领导小组办公室于10月26日以云发改规划〔2018〕1041号文件正式公布了2018年省财政奖补支持和淘汰退出特色小镇名单。

省财政奖补支持的15个特色小镇

弥勒可邑小镇

红河“东风韵”小镇

建水西庄紫陶小镇

弥勒太平湖森林小镇

建水临安古城

红河水乡

玉溪澄江广龙旅游小镇

喜洲古镇

巍山古城

丽江古城

大理古城

元阳哈尼梯田小镇

沙溪古镇

屏边滴水苗城

临沧翁丁葫芦小镇

省财政给予以上每个特色小镇1.5亿元以奖代补资金支持。

淘汰退出创建名单的6个特色小镇

将触碰生态红线的鸡足山禅修小镇、八宝壮乡小镇；

主体未落实、未开工建设的永胜清水古镇、陆良蚕桑小镇、罗平油菜花小镇；

将特色小镇与产业园区概念混淆的个旧大屯特色制造小镇。

以上6个特色小镇淘汰出创建名单，并收回1000万元的启动资金。

奖补支持和淘汰退出的特色小镇如何选出？

云南省发展和改革委员会党组成员、主任助理梁琦介绍，省特色小镇发展领导小组办公室根据《云南省人民政府关于加快推进全省特色小镇创建工作的指导意见》《云南省示范特色小镇评选办法》，聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”7大要素，按照“自查自评、自愿申请、考核评选、审定发布”4个环节，经过反复研究和认真比选，依据得分高低，最终形成了2018年省财政奖补支持和淘汰退出的特色小镇名单。

奖补支持特色小镇—大理古城

据悉，《云南省示范特色小镇评选办法》主要从坚守“四条底线”、聚焦“七大要素”、规划质量、投资主体、形象进度、取得成效、州县重视、加分项、一票否决项9个方面进行考核。明确按照打分制进行评选，总分100分。其中：规划编制（15分）、聚焦“特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网”七大要素（50分）、投资主体（10分）、形象进度（10分）、取得成效（8分）、组织领导（7分），依据得分高低确定奖补名单。

奖补支持特色小镇—丽江古城

同时，在总分100分的基础上，设置了加分项和一票否决项。其中，对以云南世居少数民族，尤其是人口较少民族和“直过民族”为特色创建的特色小镇给予适当加分倾斜；对出现触碰生态红线、通过政府违规举债来创建等7种情况一票否决。

奖补支持特色小镇—屏边滴水苗城

特色小镇能否重复获得奖补支持？

2018年—2020年，云南每年将评选出前15名特色小镇，省财政给予每个特色小镇1.5亿元以奖代补资金支持，项目建成后，授予“云南省示范特色小镇”荣誉称号，可以重复获奖。但是奖补资金必须用于特色小镇规划编制、特色小镇规划范围内的项目前期工作、公共基础设施、公共服务体系、产业发展培育等项目建设，严禁用于房地产开发。