台州消防高举改革大旗扛起改革担当多措并举纵深推进“最多跑一次”改革

　　台州消防聚焦群众办事便利，主动作为，拉高标杆，大破大立，以空前的改革决心，从讲政治的高度落实市委、市政府关于“最多跑一次”改革各项要求，积极打造“最多跑一次”改革台州消防样本。

　　减少办事事项

　　根据市委、市政府有关要求，积极配合市跑改办出台《建设工程施工许可阶段并联审批工作实施方案》，明确取消消防设计审核、消防设计备案两个事项审批办理。通过工程建设项目审批管理系统，支队接收市建设部门推送的工程项目资料，以资料审查方式替代原先出具行政文书的审批方式，不断减少施工许可阶段办事环节。

　　简化申报资料

　　工程建设项目通过互联网端（包括“浙里办”APP等）申报时，申报资料均可采取原件扫描上传、数据共享等方式代替窗口现场纸质提交（竣工图、消防产品合格证明文件等确实无法原件扫描上传的，可以免费“快递寄送”至窗口），取消提供纸质申报表和授权委托书、书面签收受理凭证；办理消防设计审核（备案）时，申报表取消建设、设计、图审等单位盖章环节，改建工程可取消提供规划许可证明文件（商品住宅除外）、原土建纸质消防设计审核意见书（设计备案情况登记表）；办理消防验收（备案）时，取消提供消防设计专篇、纸质消防设计审核意见书（设计备案情况登记表），申报表取消建设、设计、施工、监理、检测等单位盖章环节，消防验收报告取消提供相应标准层、非标准层平面图。

　　优化办事流程

　　工程建设项目消防办事流程应从改革前模式（到窗口咨询所需申报资料——准备资料——到消防窗口受理——将申报资料转交至经办人——与经办人面对面沟通对接——向经办人获取法律文书）向改革后模式（网上获取办事资料清单——准备资料——浙江省政务服务网（包括“浙里办”APP等）线上申报——快递送达、窗口送达或网上送达法律文书）优化。

　　缩减审批时间

　　消防设计审核、消防设计备案、竣工验收消防备案（未抽中）一律实行即办；消防验收、竣工验收消防备案（抽中）审批时间一律缩减至13个工作日，实行竣工“测验合一”后，审批时间一律缩减至3个工作日（另有规定在3个工作日以内的，从其规定）;“小微项目”竣工验收消防备案抽中时，审批时间一律缩减至7个工作日。

　　（省消防总队调研台州消防“最多跑一次”改革）

　　提高服务质量

　　项目受理服务时，入驻行政服务中心后台人员应主动前往前台窗口解答，严禁引导办事群众至审批后台进行项目咨询；项目受理后，应安排人员搬运项目资料，严禁要求办事群众将申报资料转交至单位审批人员；审批过程中，应主动提供上门指导等便捷服务，严禁要求办事群众到单位、窗口进行项目对接；审批结束后，应依申请实施快递送达、窗口送达或网上送达，严禁要求办事群众到单位签收审批文书。

　　（大队主官亲自窗口坐班）

　　提高服务星级

　　支队联合市审改办、市住建局、市发改委等部门出台《台州市深化消防领域工程建设项目“最多跑一次”改革暂行规定》，明确所有申报资料均可采用原件扫描上传、数据共享等方式代替窗口纸质材料提交，实现政务服务网“五星”全网办要求。

　　（召开“最多跑一次改革”推进会）

　　提高联审覆盖面

　　按照“技术审查与行政审批相分离”原则，提请市政府、市审改办两次出台施工图联审会议纪要，实现新建、扩建、既有建筑改建、“已建补办”项目施工图联审全覆盖、无例外；积极培育联合测绘机构，先行推行新建、扩建项目“测验合一”。截至目前，全市消防部门已出具形式审批文书860件，受理全省首个“测验合一”第三方测验报告，配合牵头部门完成首个“测验合一”项目线上联合验收工作。