★ 要闻★

纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”55周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”15周年大会11月12日在浙江绍兴召开。

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在会上强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，坚持创新发展新时代“枫桥经验”，加快推进基层社会治理现代化，努力建设更高水平的平安中国，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

★“枫桥经验”在浙江省十里坪强制隔离戒毒所的实践——《面对面心贴心 创建平安和谐戒毒所》入选《新时代“枫桥经验”的浙江实践》，成为此次绍兴会议的宣传资料。

浙江法制报2018年11月13日整版报道

★ “枫桥经验”在省十里坪戒毒所★

2016年被省司法厅记集体三等功；2017年被省委、省政府授予“全省党的十九大维稳安保工作先进集体”称号，并被省戒毒管理局授予场所“平安建设”铜奖；2016年、2017年连续两年被评为省司法行政戒毒系统先进集体……翻开省十里坪强制隔离戒毒所的“平安履历”，硕果累累。

近年来，省十里坪强制隔离戒毒所认真学习推广“枫桥经验”，在戒毒矫治工作中不断创新发展“枫桥经验”，实现了“小事不出队，大事不出所，矛盾不上交，就地化解”的工作局面，已连续保持场所安全稳定14年。特别是G20杭州峰会、十九大和全国两会期间，该所自觉提高政治站位，坚持把确保场所安全稳定和执法“零差错”“零投诉”作为首要政治任务、头等大事，以铁一般的纪律、铁一般的担当、铁一般的作风、铁一般的措施，圆满完成了维稳安保任务，用实际工作践行“枫桥经验”，彰显了“忠、勇、严、实、新”的浙江司法行政队伍职业精神。

★建机制 强协作 织密纠纷化解网络★

2013年，省十里坪强制隔离戒毒所成立了全国戒毒场所首个戒毒人员纠纷调解委员会，各大队、中心和科室设立矛盾纠纷化解网格管理员，由戒毒人员在民警的主导下调解自身出现的矛盾纠纷，帮助戒毒人员实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。同时，聘请全国调解能手、湖镇司法所金牌调解员张求水为特邀调解员，借助所内纠纷调解委员会、戒毒人员自我管理委员会、戒毒同伴互助会以及所内“老娘舅”等多方力量，多元调解戒毒人员矛盾纠纷，织细织密矛盾纠纷化解网络，确保矛盾纠纷就地化解。

“都是我的不冷静造成了李某摔伤，在警官的调解下，我愿意承担医药费。”不久前，在张求水的细心劝解下，两名戒毒人员在调解协议书上按下手印，一场涉访涉诉事件得到圆满解决。

原来，一年前，戒毒人员夏某和李某因琐事发生冲突，导致夏某手指受伤。自觉吃亏的夏某向公安机关报了案，还到处给相关部门反映情况。

“大家都在一个小组，没有什么矛盾是解不开的。干脆这样，让大家一起来评评理，好不好？” 为了尽快帮助夏某解开心结，从而化解矛盾，管教民警想到了戒毒人员纠纷调解委员会。经过数个回合的劝导和设身处地的说理释法，夏某与李某最终冰释前嫌，签下了调解协议书。

“第一时间发现矛盾，第一时间化解矛盾，这是我们当初成立这个调解委员会的初衷。”省十里坪强制隔离戒毒所戒毒矫治科科长胡澄说，戒毒人员纠纷调解委员会成立以来，所里形成了以民警管理教育为主体、同伴互助为基础、纠纷调解为特色的“三位一体”矛盾化解机制，确保“小事不出队，大事不出所，矛盾不上交，就地解决”。

此外，省十里坪强制隔离戒毒所还建立了纠纷调解考核激励机制，充分调动纠纷调解委员会成员的工作积极性和主动性，并健全与地方法律援助中心、司法所、公安机关的信息衔接机制，促进调解过程法治化，不断提高调解的科学性、规范性和有效性，全力维护场所和谐稳定。

据统计，自调解委员会成立以来，该所已成功化解各类矛盾纠纷100多件，调处成功率达100%，调解委员会“定纷止争、案结事了”的作用得到了充分发挥。2016年，该所戒毒人员纠纷调解委员会被龙游县授予“优秀人民调解委员会”。

“基层大队是场所一切工作的落脚点，是场所矛盾化解的重心和主体。”省十里坪强制隔离戒毒所党委委员、副所长占金芳说，推进依法治所，引导戒毒人员养成在法治轨道上主张权利、解决纠纷的习惯，主要还是靠民警的日常管理教育。为此，他们强化党员管理工作网格化、责任化，充分发挥党的领导在教育矫治和纠纷化解中的核心作用和党员民警的先锋模范作用，为推进戒毒工作的科学发展提供了坚强的思想基础和组织保证。

★架桥梁 设平台 修复关系 融入社会★

“戒毒人员能不能戒除毒瘾，真正的考验是在他出所后。”胡澄坦言，戒毒是全社会的系统性工作，需要全社会的共同关注，戒毒人员在出所后如果得不到大家的理解和关注，很容易在心理上出现问题，继而走上复吸的老路。

2016年，省十里坪强制隔离戒毒所在衢州柯城区航埠镇、龙游县塔石镇成立了戒毒康复指导站，通过对社区康复人员实施“网格化”管控、提供“组团式”服务，打通了戒毒康复的“最后一公里”，实现“持续照管”，赢得了戒毒人员家属、社区等的欢迎。

同时，该所根据省戒毒管理局的部署，专门制定实施家属学校、家庭治疗、家庭回访的“三家平台”建设方案，立足构建以家庭修复、重建、跟踪为主线的“衔接帮扶”网络，将“三家平台”形成的家庭支持系统作为戒毒工作有效衔接和帮扶救治的重要载体，积极打造“枫桥经验”的实践岗和浙江戒毒“最多跑一次”的示范点。

2018年2月14日，为帮助戒毒人员有效修复家庭关系，促使戒毒人员更好地融入社会，该所启动了戒毒人员奖励性外出探视工作，首批3名矫治表现优秀的戒毒人员获准出所回家过春节，并按时归队。

“没有什么比在家里与父母妻儿一起吃团圆饭、过团圆年更幸福的事了。”一名戒毒人员在归队后主动找到帮教民警表达了自己的感激之情，并立志要彻底解除毒瘾，争取早日新生。

奖励性离所外出探视工作的开展，在思想上极大地触动了戒毒人员，提高了戒毒人员自觉接受教育矫治的积极性和自觉性，进一步坚定了戒毒人员戒毒的信心和决心，是戒毒所贯彻落实治本安全观的有力举措，有效实践了“帮助一个、带动一队、影响一所”的工作目标，提升了戒毒工作水平。

来源 | 浙江普法

图文编辑 | 创新网络