临时摊点如何设置？

商家广告牌如何规范？

犬类如何管理？

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12月13日

舟山率先在全省出台

首部《舟山市城市管理导则（试行）》

（以下简称《导则》）

从此，

舟山的城市精细化管理

有了操作指南！

导则亮点

道路清扫保洁

城市道路按等级清扫保洁，共划分为四个等级。

导则规定，一级、二级、三级道路普扫作业每日两次，四级道路普扫作业每日一次。应根据重大活动保障、落叶旺季等因素适时增加每日普扫频次；首次普扫时间 7:00 之前结束，第二次普扫作业在 13:00 之前结束；一级、二级、三级道路保洁作业不少于16小时(4月-11月旅游旺季，步行街、商业街、重点路段延时保洁)；四级道路保洁作业不少于12小时(4月-11月旅游旺季，延时保洁)。

垃圾收集站设置

导则规定，封闭的居住小区内，应设置垃圾收集站；居住小区超过 5000 人时，应设置收集站；居住小区少于 5000 人时，可与相邻区域联合设置收集站。垃圾收集站的服务半径应符合下列规定：（1）采用人力收集，服务半径宜为 0.4km 以内，最大不应超过 1km。（2）采用小型机动车收集，服务半径不应超过2km。

临时摊点管理

未经审批不得设置早餐摊点、夜宵摊点、露天烧烤摊点、便民摊点、临时跳蚤摊点、社会实践体验点、公益宣传服务点等。早餐摊点、夜宵摊点、露天烧烤摊点应“三定五统一”(“定时、定人、定位”和“统一服装、统一工具、统一管理、统一经营、统一考核”)。

建(构)筑物附属设施管理

封闭阳台、安装防盗窗(门)等设施，应统一规范设置， 整齐美观。主要街道两侧和重点区域临街建筑物上不得安装 外挑式防盗窗，同一建筑物上的防盗窗，样式和色彩应统一，并与原建筑物相协调。

保证安全的前提下，鼓励外挂盆栽花卉，进行垂直绿化。

犬类管理

养犬人应当具有完全民事行为能力，在本市有固定居住场所；养犬人饲养犬只应当遵守有关法律、法规、规章和本办法的规定，不得干扰他人正常生活，不得弃养或虐待饲养的犬只。养犬人携带犬只外出应系牵引带，在拥挤场合自觉收紧牵引带，为大型、烈性犬只戴嘴套等。

居住区管理

住宅室内装饰装修活动，禁止未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；禁止将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；禁止扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体等。

互联网租赁自行车管理

经营者应当组建运营维护队伍，做好车辆维护和停放秩序管理工作，及时清理违规停放车辆。运维人员配备标准为每投放120辆互联网自行车，配备1名运营维护人员。经营者须采用“电子围栏”等技术手段设置固定的“互联网租赁自行车”借还、停放区域。

鼓励企业组成信用信息共享联盟，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

商业宣传促销管理

商业宣传促销活动时严禁设置过街横幅、空飘气球、商业道旗，严禁在临街建成建筑物立面设置商业宣传布幅，严禁在公共绿地进行商业占道促销宣传活动。

菜店开设标准

经营面积一般不得低于8平方米，场所内要具备一定的排污纳污条件，具体标准由各县（区）、功能区根据当地实际确定。菜店内要预留供顾客选购货物的空间，一般不得低于总营业面积的 1/3，不得将货物直接堆放地面销售，严禁跨门（占道）展销或售卖货物等。

燃气设施管理

城市燃气供应单位应设立运行、维护和抢修的管理部门并应配备专职安全管理人员，应设置并向社会公布24小时报修电话，抢修人员应24小时值班。燃气企业对商业用户、工业用户每年检查不得少于1次，对居民用户每两年检查不得少于1次。

城市照明设施管理

城市道路功能照明设施的完好率应达到99%，城市景观照明设施的完好率应达到98%；主要道路亮灯率应达到98%，次要道路、背街小巷的亮灯率应达到96%。城市道路照明设施发生故障，应当于发现或者接到报告后2小时内到达现场进行处理，故障处理及时率达99%。

自发现灯具损坏或接到灯具报修后4小时内，完成对损坏灯具的补装、更换。除灯具更换外，城市道路照明设施的一般故障应当于24小时内修复；严重故障除不可抗力原因外，应当于3个工作日内修复。

城市桥梁养护

一级养护的城市桥梁应每日巡检，二级养护的城市桥梁巡检周期不应超过3天。三级养护的城市桥梁巡检周期不应超过7天。桥梁的抗震设施应每年进行一次检查和养护，使其各部件(或构件)保持清洁、干燥及完好。防撞墩(墙)和防撞栏杆不得缺损、变形、锈蚀；被撞损后，应在3天～7天内恢复。

绿化养护每月工作重点

井盖设施管理

发现管线及窨井盖等附属设施缺损时，应当立即补缺、修复或者采取有效的安全防护措施；无法立即补缺、修复的，应当在发现或者接报之时起24小时内进行补缺、修复。

《导则》适用于本市实行城市化管理的区域，主要规定了:

环境卫生设施设置与管理。

城市道路、公共场所、建(构)筑物、建设工地、居住区管理。

城市桥隧设施、井盖与地下管线及综合管廊、城市照明设施、无障碍设施管理等市政公用设施管理。

公园管理、绿化养护管理及植物种植指引和配置技术等的基本内容、管理要求和管理规范。

《导则》的出台为我市加快推进市区一体化建设、完善城市管理标准体系、提高城市精细化管理水平提供了操作指南，有助于营造文明和谐的城市环境，助力全国文明城市创建工作。

有据可依，就能找准并解决问题，

相信舟山的城市管理将会更好！

舟山一定会越来越好！