资料图:格林布拉特和特朗普

俄罗斯卫星通讯社报道,日前美国总统的国际谈判特别代表格林布拉特表示,美国即将推出巴以和平方案,巴以冲突双方都不会对美方将要提出的巴以和平计划完全满意。但这是达成真正的和平所必需的,基于现实的和平才能够实现。美国相信这份由特朗普授意、由库什纳和格林布拉特主导的巴以问题“最终协议”将会给巴勒斯坦以色列带来和平,给中东带来稳定。

美国提出的这份巴以和平方案被美国自己认为是最好的方案,是美国为巴以和平而努力的成果。美国多次表示将公布该方案,但却迟迟没有动作,至今外界对美国的这份和平方案知之甚少。今年6月底,特朗普的女婿库什纳开启中东之旅,先后访问约旦、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔和以色列,向中东国家宣传新和平方案,希望中东国家接受这个方案,劝说巴勒斯坦也接受这个方案。但阿拉伯国家更支持“两国方案”,希望建立以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,赋予巴勒斯坦人与以色列人和平共处、与以色列人享有相同经济机会的权利。除非美国方案包括这些内容,否则阿拉伯国家不会赞成美国方案。

但目前巴勒斯坦大部分国土都落入了以色列手中,就连“两国方案”中的巴勒斯坦首都耶路撒冷都完全被以色列控制,被以色列定为首都。而美国已经在5月份将美驻以大使馆搬到耶路撒冷,正式承认耶路撒冷是以色列首都,默认了以色列占据巴勒斯坦领土的权力。

美国的这份和平方案就算再怎么修改也不可能推翻特朗普对有关耶路撒冷的决定,也就是说,美国这份和平法案或许在某些方面不顾以色列反对照顾巴勒斯坦,但是在有关耶路撒冷问题上美国的和平方案不会站在巴勒斯坦这边。而这正是巴勒斯坦最反对美国和平方案的关键,巴勒斯坦认为将耶路撒冷问题、巴勒斯坦难民问题、以色列兴建犹太定居点问题任何一个排除在美国和平方案之外的,巴勒斯坦都不会接受,拒绝承认美国的和平方案。

资料图:巴勒斯坦领导人坚持要推翻美国的巴以和平方案,拒绝不平等协议

6月底库什纳访问中东多国时,巴勒斯坦拒绝与其会面。阿巴斯的发言人鲁代纳当时称,由特朗普政府准备的和平进程解决方案“注定失败”,因为没有吸纳巴勒斯坦人的立场。在7月底的时候,巴勒斯坦驻联合国代表曼苏尔称,外界期待已久的特朗普政府版巴以和平方案已经夭折。巴勒斯坦不会参与到这一和平计划中,而且巴勒斯坦收到这项计划之前,它就已经死亡了。

巴勒斯坦领导人阿巴斯在8月15日再次表示,拒绝美国提出的巴以和平方案,因为该方案要求巴勒斯坦放弃耶路撒冷的地位,要求巴勒斯坦牺牲部分领土来换取和平。阿巴斯称:“我们是第一个反对美国巴以协议的国家,我们将继续这样做,直到我们把它推翻。”巴勒斯坦解放组织中央委员会17日说,除非美国政府放弃其“非法”的决定,否则与华盛顿的政治关系不会正常化。并且在巴以冲突中,美国是以色列的盟友,这将阻碍巴以问题的解决,美国提出的巴以和平方案也难以令人信服。

对于巴勒斯坦始终拒绝的态度,美国多次劝说甚至威胁巴勒斯坦。特朗普女婿库什纳曾表示,美国愿意与巴勒斯坦合作,但如果巴勒斯坦不合作,不接受美国的和平方案,那么美国将绕过巴勒斯坦政府直接对巴勒斯坦民众公布这份和平计划。美国方面曾表示,世界在不断向前发展,但巴勒斯坦做出的错误决定,却让巴勒斯坦人民越来越落在发展的潮流之后。呼吁巴勒斯坦接受美国的方案,接受以色列的存在,接受巴勒斯坦部分国土被以色列占领的事实,不要对以色列和美国采取敌视态度。

资料图:加沙地带武装与以色列停火协议在10日午夜生效,但加沙民众抗议活动并没停止,不断有民众被以军打死

美国的这份和平方案既然想要平息巴以冲突,那么必然不会全部倾向以色列,不会完全符合以色列的意愿,但是会在最大程度偏向以色列。根据媒体报道,美国应该就这份和平方案征求过以色列建议,以色列也应该知道该方案的部分内容。就目前来看,以色列政府并没有站出来反对过这份协议,说明这份协议对以色列很有利。剩下的就是巴勒斯坦了,但美国的这份方案从起草开始都没有征求过巴勒斯坦方面意见,却要求巴勒斯坦必须接受这份方案,在巴勒斯坦看来这是一份“丧权辱国”的协议,不会签署。

巴以冲突持续这么多年,美国也主导巴以和平谈判这么多年,最终美国还是违背了联合国在1947年通过的决议,否定了主张依据1967年边界建立国家和首都的“两国方案”,弄出了一个美国“世纪协议”,宣称能给巴以带来和平的方案。按照美国意思来看,如果巴勒斯坦、埃及、沙特等阿拉伯国家不接受美国方案,美国可能会不顾多方反对,施行单边主义,强行实施美国方案,造成既定事实。但势必会引发新一轮的巴以冲突,甚至波及到周边国家。

若巴勒斯坦政府执意不接受方案的话,不排除美国会转向加沙地带的哈马斯。毕竟巴以冲突很大程度上是因为哈马斯控制的加沙地带与以色列的冲突。巴勒斯坦企业家协会11日发布数据显示,由于以色列加大封锁力度,加沙地带95%以上工厂和生产设施停工,经济处于“全面崩溃”边缘。

若美国利诱哈马斯,让哈马斯接受美国方案的话,甚至大胆假设美国会帮助哈马斯夺取巴勒斯坦领导权,承认哈马斯对巴勒斯坦的领导,说不定美国不仅能平息冲突,还能分化哈马斯与巴勒斯坦政府,让巴勒斯坦陷入内斗。尽管哈马斯可能跟伊朗、黎巴嫩真主党有关,受到后者支持。但是一旦涉及到这么大的利益的时候,难保哈马斯不会动心。阿巴斯日前表示,不会接受在加沙建立一个国家,也不会接受没有加沙的国家。阿巴斯指责哈马斯无意和解,也不想结束分裂局面。似乎暗示要对哈马斯动手,尽快结束分裂局面,用一个统一的巴勒斯坦来对抗美国和以色列。

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