原标题：金融支持大湾区意见出炉，重在促进跨境贸易和投融资便利化

5月14日，央行、银保监会、证监会、国家外汇管理局联合印发了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》），而此时距离《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》的发布正好三个月。至此，两大重点区域发展都有了政策支撑。

从内容上来看，《意见》主要围绕促进粤港澳大湾区跨境贸易和投融资便利化、扩大金融业对外开放、推进粤港澳资金融通渠道多元化、进一步提升粤港澳大湾区金融服务创新水平、切实防范跨境金融风险五个方面提出了26条具体措施。

相较金融支持长三角一体化的政策，交通银行金融研究中心高级研究员何飞对第一财经记者表示，两者各有侧重、各有特色。比如聚焦重点有所不同，金融支持长三角一体化着力于实现同城化金融服务，而金融支持粤港澳大湾区着眼于实现高质量跨境金融服务，两者需要突破的政策存在不同。

另外，两者具体支持政策充分考虑了不同区域实际情况。“在支持上海国际金融中心建设和香港国际金融中心发展方面，前者重点支持上海打造全球人民币金融资产配置中心，后者则明确强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位。此外，相比于上海国际金融中心在辐射周边城市的绝对中心地位，粤港澳大湾区未来或形成香港、深圳、广州、澳门等多个金融中心。”何飞说道。

值得一提的是，26条措施中，关于促进大湾区跨境贸易和投融资便利化的占据了近一半，共12条措施。

何飞对第一财经表示，这12条措施中，完善贸易新业态外汇管理、推进资本项目便利化改革、建立与粤港澳大湾区发展相适应的账户管理体系、开展本外币合一的跨境资金池业务试点等举措，具有很强的创新性。比如建立本外币合一银行账户体系，或将对现有银行账户格局形成深远影响。

而此前上海自贸区临港新片区发布的50条金融政策中，也提及要“实施资金便利收付的跨境金融管理制度，探索本外币一体化账户、本外币合一的跨境资金池”。

记者获悉，近日上海已有企业通过浦发银行为其搭建的新片区首个全功能型跨境双向人民币资金池，完成了境外集团成员单位的资金入账，实现了集团内境内外资金的高效归集。

据浦发银行工作人员介绍，全功能型资金池依托自由贸易账户本外币合一、账户内资金可兑换、跨境资金收付便利的优势，能够实现集团境外成员企业与新片区内的主办企业之间或境外主办企业与区内成员企业之间自行选择货币进行资金归集，解决了长期以来困扰跨国企业集团需要设立本币和外币两套资金池，才能同时满足本外币资金的跨境调拨需要的问题，大幅提高资金使用自由度，便利化程度基本达到国际水准。

除了上述举措外，在促进大湾区跨境贸易和投融资便利化方面，《意见》还创新性地提出了“探索建立跨境理财通机制”，即支持粤港澳大湾区内地居民通过港澳银行购买港澳银行销售的理财产品，以及港澳居民通过大湾区内地银行购买内地银行销售的理财产品；支持设立人民币海外投贷基金、支持内地非银行金融机构与港澳地区开展跨境业务、完善保险业务跨境收支管理和服务等。