第一军情作者：君剑

近期菲律宾“亚洲防务与安全”展会（ADAS）官方网站援引ONE NEWS电视台报道，美国海军目前正考虑通过所谓的商业交易手段，来达到重新控制其在菲律宾一处基地的目的。菲律宾海军透露的消息称，根据一项商业合同，一家美国公司和一家澳大利亚造船商计划接手一家破产的韩国公司掌握的苏比克湾船厂。目前，谈判正处于最后阶段。美国私人资本公司Cerberus在海军基地里为美国军舰和建筑设施提供服务，菲律宾海军官员声称，“如果交易达成，美国海军有可能将其修船厂迁回苏比克湾的老家” 。

美国采取如此迂回的方式，试图实现美军重返菲律宾，不得不说真的是“机关算尽”，其最终目的，无非也就是为了将菲律宾苏比克湾重新打造成为美军可以出没的桥头堡，那样的话美国将可以继续利用这一跳板干预地区局势。当前每年会有大约80至100艘美军舰艇访问苏比克湾，其中就包括核动力航空母舰和核潜艇。如果美军在这里运营修船厂，则到来的美军舰艇数量可能会更多。

在历史上，菲律宾曾遭美国殖民统治，现在的菲律宾宪法明文禁止在菲设立外国军事基地、驻扎外国军队或部署外国军事设施。上世纪90年代早期，菲律宾参议院更是决定终止与美国的军事基地协议，苏比克湾军事基地宣告关闭。1998年，美国和菲律宾又签署菲美《访问部队协议》(VFA)，根据该协议，美军舰船和飞机等作战力量仍然可以以联合军事演习等名义在菲律宾出入。基于菲美《访问部队协议》，菲律宾和美国每年仍保持有数百次军事接触。

然而现在的情况可能有些不一样了，首先之前菲律宾多次质疑1951年签署的美菲《共同防御条约》(MDT)，杜特尔特政府担心这一条约会导致菲律宾被卷入美国挑起的军事争端，而菲律宾国防部长洛伦扎纳(DelfinLorenzana)也重申要对条约进行审查。之后，美国对菲律宾采取的一系列制裁行为，直接导致杜特尔特决定下令终止《访问部队协议》。1月23日，杜特尔特宣布启动终止《访问部队协议》的进程，预计到今年8月份，菲律宾和美国之间将不再举行联合军事演习。

据此前媒体报道，杜特尔特自从上任以来，一直对美国的干预政策非常不满，美国对杜特尔特政府的禁毒政策指手划脚，2019年12月，美国在其2020年度财政预算案中决定制裁菲律宾，矛头直指杜特尔特和他的核心团队，今年1月，在美国取消了菲参议员、前国家警察局长罗纳德·德拉·罗莎(RonaldDelaRosa)的旅行签证，这令杜特尔特震怒。杜特尔特不仅废除美菲《访问部队协议》，而且还禁止他的内阁成员赴美访问，他自己本人也至今没有访美计划。

杜特尔特取消美菲《访问部队协议》的决定获得菲律宾军方的支持，这令美国更加被动。在美菲关系恶化、美菲《访问部队协议》作废的情况下，美国想通过所谓商业交易的方式“曲线重返”菲律宾，显然也没那么容易。而且关键是，接下来美菲关系恐怕也不会有多大转机，在美国疯狂干预菲律宾内政的情况下，杜特尔特对美国会更加不满。加上菲律宾也有自己的立场，不可能任由美国摆布。因此，美国的“曲线重返”计划，最后估计也是只能不了了之。