萨尔图区人民检察院依托“线上信访” ，保障群众信访“件件有回复”

摘要：萨尔图区检察院始终秉持“办实事、解难题、求极致、葆本色”的原则，以高度的检察自觉落实上级院工作要求，努力将矛盾就地化解，今年五一假期过后的第一个工作日上午，我院12309中国检察网后台显示五一假期期间有多个网络信访事项，经审查是我市一知名商场企业员工因不服法院对其劳动争议纠纷不予立案的事项向本院进行举报，涉及20余人，来信内容言辞激烈，经承办人初步风险评判随时有聚集上访的可能，在查阅相关材料后，控申部门立即启动本院办理群众来信的“四个第一时间机制”，控申承办人在最短时间内登记录入2.0系统相关信息、审查拿出处理意见，层报检察长审批，通过电话、短信方式与信访人逐一沟通、回复，纾解情绪，并核实相关信息，引导其依法维权走民事监督申诉程序，最终得到信访人高度认可，同意按照本院承办人指引补充相关材料，这一流程按照以前常规操作需要7个工作日完成，而此次仅用时一天。自2019年初高检院提出群众来信件件有回复以来，萨尔图区检察院及时研究制定适合本院的办理群众来信的“四个第一时间”机制，“两会”期间被全国人大代表关注并被检察日报等媒体予以报道， 2019年年底随着《人民检察院办理群众来信工作规定》出台、全国检察机关网上信访2.0系统上线运行以来，高检院密集下发一系列文件通知，为尽快适应新的工作标准和要求，萨尔图区检察院控申干警在不断学习相关规定、操作规则基础上，对实际操作用的各种问题及时与技术部门、上级院沟通请示，大胆探索，在新旧系统过渡阶段在全市率先使用2.0系统录入信访案件，在较短时间内达到全面、及时、规范操作。

2020年初“新冠”疫情爆发以来，萨尔图区人民检察院及时更新工作理念，利用现有条件创新工作方式方法，综合运用12309中国检察网、手机微信、远程视频等互联网平台及专线电话、来信、传真等信息化手段引导群众结合自身便利采取灵活的信访方式，畅通群众信访通道，使群众信访事项第一时间有回复，有落实，用实际行动践行张军检察长代表全国检察机关作出的“群众来信件件有回复”庄严承诺！

我们做了以下这些事！

一、搭建以网络为主体的综合信访平台，畅通信访渠道

为使疫情对群众信访影响降到最低限度，萨尔图区检察院在院内显著位置粘贴公告，同时在本院微信公众号、外网主页公布信访邮箱、电子信箱、信访专线电话，鼓励、引导群众通过12309中国检察网、手机APP、电话、来信、传真以及网上预约远程视频方式向检察机关反映信访事项，由专人负责网、信、电的接收、接听、录入、回复，使信访工作始终在线。

二、深化机制建设，巩固群众信访件件有回复制度

自2019年初高检院提出群众来信件件有回复以来，萨尔图区检察院及时研究制定适合本院的办理群众来信的“四个第一时间”机制，“两会”期间被全国人大代表关注并被检察日报等媒体予以报道， 2019年年底随着《人民检察院办理群众来信工作规定》出台、全国检察机关网上信访2.0系统上线运行以来，高检院密集下发一系列文件通知，为尽快适应新的工作标准和要求，萨尔图区检察院控申干警在不断学习相关规定、操作规则基础上，对实际操作用的各种问题及时与技术部门、上级院沟通请示，大胆探索，在新旧系统过渡阶段在全市率先使用2.0系统录入信访案件，在较短时间内达到全面、及时、规范操作。同时为捋顺信访案件审查、受理、分流、反馈等节点的相关职责分工根据上述规范文件，对具体工作进一步细化制定了《大庆市萨尔图区人民检察院信访案件操作规程（试行）》，为办群众信访事项提供强有力的机制保障。

三、依法及时妥善化解矛盾，努力提供优质控申检察产品

萨尔图区检察院始终秉持“办实事、解难题、求极致、葆本色”的原则，以高度的检察自觉落实上级院工作要求，努力将矛盾就地化解，今年五一假期过后的第一个工作日上午，我院12309中国检察网后台显示五一假期期间有多个网络信访事项，经审查是我市一知名商场企业员工因不服法院对其劳动争议纠纷不予立案的事项向本院进行举报，涉及20余人，来信内容言辞激烈，经承办人初步风险评判随时有聚集上访的可能，在查阅相关材料后，控申部门立即启动本院办理群众来信的“四个第一时间机制”，控申承办人在最短时间内登记录入2.0系统相关信息、审查拿出处理意见，层报检察长审批，通过电话、短信方式与信访人逐一沟通、回复，纾解情绪，并核实相关信息，引导其依法维权走民事监督申诉程序，最终得到信访人高度认可，同意按照本院承办人指引补充相关材料，这一流程按照以前常规操作需要7个工作日完成，而此次仅用时一天。截止5月7日，萨尔图区检察院通过网络、来信、来电等无接触方式接收审查信访案件36件，其中网络18件，来电10件、来信4件、网络预约接访4件，回复率100%，均得到及时妥善处理。