5月21日—22日，全国政协十三届三次会议与十三届全国人大三次会议相继在北京开幕。

作为国民经济的支柱产业，物流运输业及汽车行业在政府工作报告中被多次提及。其中强调，要加强新型基础设施建设，推广新能源汽车，助力产业升级。可见，在世界石油市场复杂的环境下，能源替代是国家战略的一个重要部分。

作为安徽团的全国人大代表，华菱星马汽车集团党委书记、董事长刘汉如就“换电重卡”、“甲醇燃料”、“氢能重卡”、“ 渔船油改气”等能源方面的四个关键词提出了多项建议，为实现商用车行业高质量发展和加强生态环境保护建言献策。

“大力推广换电型电动重卡”

与传统柴油和天然气重卡相比，换电型纯电动重卡不仅实现了车辆运行过程中的零排放，还能运用3分钟电池快速更换及“车电分离”的运营方式，解决充电重卡运营效率低和初始投资过高的痛点，使电动重卡在短倒运输场景下全面替代传统柴油和天然气重卡成为可能。

因此，刘汉如建议：

1.将电动重卡充换电配套设施建设列入城市规划，在车辆运行线路及核心物流枢纽位置提供充换电设施建设用地；

2.协调电网企业，对电动重卡充换电配套设施提供低成本的电力接入保障，并适当提供专用充换电配套设施的建设补贴和运营补贴；

3.保障电动重卡的新能源车辆牌照发放，并保障为当地电动重卡资产持有企业和运营主体提供合法的运营资质；

4.针对电动重卡推出优先路权政策，具体包括（但不限于）：电动重卡不限行、不限号、高速过路过桥费减免、建立绿色交通示范运营区等；

5. 完善相关国家标准，提高新能源重卡的质量利用系数，增加载质量（准牵质量）2～3吨，以补偿电池自重带来的货运量减少损失；

6.协调推动港口、钢厂、矿山、城市渣土运输、城市环卫等企业在旧车淘汰更新时优先使用电动重卡，并向换车主体提供置换补贴。

“推动甲醇燃料在重型柴油机上的应用”

目前，甲醇燃料的条件已经非常成熟，甲醇汽车试点项目也取得了成功。2019年3月，工信部、发改委、科技部等八个部位联合发布《在部分地区推广应用甲醇汽车的指导意见》，为甲醇的应用进一步指明了方向。

但在实际推广的过程中，甲醇的应用仍然遇到了很多限制因素，例如甲醇在我国尚未取得作为燃料使用的合法性；甲醇汽车不能纳入汽车公告，主管部门难以施行规范管理；关于甲醇燃料的正面宣传不足等问题。

对此，刘汉如指出：

1.尽快确定甲醇的燃料属性，将其纳入燃料能源体系之中，并指定专门部门主管，为甲醇汽车的推广应用提供合法、合规使用的依据。

2.有关部门尽快出台甲醇作为燃料应用的有关标准，让甲醇在应用中有标准可参照，也便于监管。

3.在条件合适地区为甲醇燃料加注站建设提供方便，也可以充分利用现有的加注站系统增设甲醇加注装置。

4.做好甲醇知识的科普工作。甲醇作为车用燃料是很安全的，而且甲醇溶于水，一旦发生意外，可以用水扑灭。即使泄漏到地面或水体中，也可以很快被自然界中微生物降解，对环境很友好。

“扩大氢能示范区域及鼓励氢能重卡跨区域运行”

近年来，国家一系列政策规划都将氢能发展与燃料电池技术创新提升到了国家战略高度。同时，地方政府和企业也都在积极探索氢能产业发展，初步形成了包括制备、储运、应用等环节的完整产业链，以北上广为中心的京津冀、长三角、珠三角等主要氢能产业集群，并逐渐辐射到周边地区。

在氢燃料电池商用车领域，特别是长途重载运输领域，我国都潜力巨大。重工业企业的原材料及能源运输具有载重量大、路线固定、运输距离长等特性，氢燃料电池重卡能量转化效率高、氢气补给时间短且无任何污染物及碳排放，优势明显。

另外，长途重载运输重卡占据我国重卡市场保有总量相当大的比重，如果将更多的产品替换成氢燃料电池重卡，将产生巨大的社会和经济效益。

为加快推动我国氢燃料电池重卡产业发展，刘汉如建议：

1.进一步扩大示范城市范围。不仅限于经济发达、氢能产业基础好的区域，氢气禀赋好的地区和重污染地区也需要重点考虑。

2.鼓励氢能重卡跨区域运营。可以考虑采取以下措施：一是车辆购置奖励（补贴）在制造地领取；二是车辆实际使用地结合节能减排方面资金给予运营补贴；三是车辆异地运营的里程计入补贴运营里程内；四是适时推出氢能车辆高速通行费减免等路权优惠措施，在一定区域内建立高速氢走廊。

“在浙江舟山六横开展渔船油改气试点项目”

刘汉如介绍道，渔船油改气试点项目内容为，将舟山六横渔船的原柴油动力更换成柴油/天然气双燃料动力或者天然气单燃料动力。

船舶油改气后，能够有效减少船舶污染物的排放，达到船舶第三阶段排放标准；同时，借助天然气燃料的经济性增加渔民的经济收益。

该项目获得成功后，将分为三年对舟山、宁波象山、台州等地区约10,000艘渔船进行油改气。后续，还计划逐步将这一项目推广到浙江全省，深化渔船生产能力、经济效益和安全水平。

为此，刘汉如建议：

1.国家相关部委同意四方(中海石油气电集团有限责任公司、中集安瑞科控股有限公司、华菱星马汽车（集团）股份有限公司、浙江舟山群岛新区六横管理委员会)在舟山地区开展渔船油改气试点工作；

2.由于LNG动力渔船示范项目建设投资大，又具公益性、环保性，国家相关部委改变原有直接油补的方式，减少燃油补贴、增加燃气补贴，在LNG动力渔船新建、改造项目上给予财政支持。

3.国家相关部委在LNG加注船、岸基式加注站方面给予财政补贴政策。

“蓝天保卫战”打响之后，新能源汽车被视为国家能源替代中的重要一环。随着国内经济长期向好，激发基建新活力、促进产业升级的政策不断落地，新能源车行业有望迎来新的拐点。

多次当选全国人大代表的刘汉如早已洞察这一先机，在两会建言中聚焦于多种新能源的应用与普及。华菱星马也针对这一趋势进行了长远布局，其换电重卡投放市场以来已收获可观销量与用户口碑，对于甲醇燃料与氢能的探索也在不断推进之中。

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