摘要:欧盟委员会主席冯德莱恩在当天举行的新闻发布会上表示,该复兴计划旨在通过支持经济复苏和投资未来,将欧盟面临的巨大挑战转化为机遇。根据欧盟委员会的提议,复苏基金主要有三方面的用途,支持成员国的经济复苏、刺激私营部门的投资以及加强欧盟卫生医疗体系的建设。

  国际在线报道(记者 郑治):27号,欧盟委员会提议设立总金额高达7500亿欧元的复苏基金,以帮助成员国应对“前所未有的危机”。不过,这一提议必须获得所有欧盟成员国的支持才能正式付诸实施。

  当天,欧盟委员会提出了一项名为“欧盟下一代”的全面复兴计划,根据这一计划,欧盟将在金融市场融资7500亿欧元,用于帮助成员国重振经济。

  欧盟委员会主席冯德莱恩在当天举行的新闻发布会上表示,该复兴计划旨在通过支持经济复苏和投资未来,将欧盟面临的巨大挑战转化为机遇。“我们的这一应对举措不仅仅是为了解决当前的危机,也是为我们的未来做准备。确实,当前的危机也意味着机遇。这场危机让我们意识到,必须要加强包括公共卫生在内的社会经济所有领域的建设,而要实现这一切,我们必须给予各领域最强有力的支持,我们必须放手去做,必须全力以赴。”

  根据欧盟委员会的提议,复苏基金主要有三方面的用途,支持成员国的经济复苏、刺激私营部门的投资以及加强欧盟卫生医疗体系的建设。这一专项基金计划由5000亿欧元赠款和2500亿欧元贷款构成,将提供给所有欧盟成员国,其中,受新冠肺炎疫情影响最大的意大利获利最多,将获得818亿欧元赠款。

  冯德莱恩指出,这7500亿欧元将作为全新的支出,被纳入欧盟2021至2027年的长期预算当中。“加上此前欧盟委员会制定的1.1万亿预算案,欧盟接下来的长期预算就将达到1.85万亿欧元。这笔资金的大部分将用于帮助成员国从当前危机中复苏,同时,将帮助成员国提升未来的危机应对能力。”

  值得注意的是,欧盟委员会的提议必须获得欧盟所有成员国的支持,才能正式付诸实施。此前,奥地利、荷兰、丹麦和瑞典四个欧盟成员国已明确表示,不支持任何赠款形式的纾困计划,并提出了一份以贷款为核心的援助方案。这四个欧盟成员国认为,早在新冠肺炎疫情发生之前,希腊、意大利和葡萄牙等国的公共负债率就非常高,直接给予它们赠款,其实质就是让欧盟所有成员国联合举债,帮助它们分担一直以来就存在的债务负担,这对于欧盟内部债务状况向来良好的成员国是非常不公平的。为此,它们提出,援助资金应该以优惠贷款的形式一次性提供,并必须确保贷款用于对经济复苏贡献最大的领域,比如研发、绿色转型等。

  目前,欧盟成员国内部意见非常分化,法国和德国提出的方案与欧盟委员会的方案基本一致,重点在于直接给予不用偿还的赠款,但奥地利、荷兰等国家提出的贷款方案也得到广泛支持。外界普遍认为,欧盟方面最终要在救助计划上达成一致,还面临相当大的挑战。

  不过,冯德莱恩当天表示,她对欧盟成员国最终就这一计划达成共识充满信心。“我将与欧洲理事会和欧洲议会的同事们共同努力,争取让各方尽快就相关提议达成共识。欧盟目前正处于一个决定性的时刻,但我对前景充满信心。过去几周,各方都开始越来越多地意识到,为了欧盟的共同利益,有必要一起做出投资。我始终相信,有志者,事竟成。”

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