编者按：2020年以来，分局深入贯彻落实市局“五个现代”“十大攻坚提升行动”部署要求，始终紧绷思想之弦，牢固树立风险意识，扎实推进公共安全专项整治梳网清格行动，创新推出“邺房管家”出租房一体化平台，解决出租房治安管理手段单一、数据不尽鲜活、部门联动不畅等难题，现已经成为基础工作攻坚及出租房管理的重要支撑！

在建邺区，房主刚和承租人签订完房屋出租协议，社区民警和网格员就会收到“邺房管家”推送的信息，并在公安部门要求的时间内上门核查。近日，南京市公安局建邺分局人口大队负责人就向记者介绍了他们打造的出租房管理平台——“邺房管家”。

“房主和承租人签订出租协议，平台第一时间推送给社区民警和网格员，他们会在要求的时间内上门核查房屋内租住人的情况，并上传现场视频。”

南京市公安局建邺分局人口管理大队负责人向记者介绍他们创新打造的出租房管理平台——“邺房管家”。据介绍，这个平台通过“大数据+网格化+铁脚板”的途径，实现了出租房签约即采集、采集即传输、传输即核查、核查即反馈的管控模式，做到“一屏观建邺、一键管住房”。打破数据壁垒 汇集多方数据打造“邺房管家”

“研发‘邺房管家’是被逼出来的，没有强大的数据支撑，无法真正实现对出租房的精细化管理，发现和整改出租房安全隐患也无从谈起。”人口大队负责人说，在日常工作中，警方对出租房屋及租住人员管理工作中，存在着“三多”“三少”问题，“三多”即治安乱点多、安全隐患多、矛盾纠纷多；“三少”即信息支撑少、摸排警力少、监管途径少。

“能不能从大数据入手解决好这个问题？从去年开始，就萌发建一个出租屋管理平台。”人口大队负责人说，随后，他们寻求南京市房产局的支持，在市公安局人口、法制、大数据中心等部门的指导下，推出了“邺房管家”出租房一体化平台2.0版，完善场景应用、点位上图、隐患整改等系统模块，实现了出租房屋管理多元数据汇聚、推送核查反馈、工作质效运用。

“邺房管家”汇聚了互联网租赁、房产窗口备案、房屋租赁企业、线下中介门店及二房东、走访摸排四类数据，通过南京市房屋租赁监管平台和网格一体化平台流转后实时推送。

“邺房管家”利用“系统”搭建的信息采集、信息查询、信息维护、房屋研判、信息推送、整改反馈、数据交换、统计分析等八个工作模块数据通过互联网上传后，实时传输至网格一体化平台，推送至社区民警手机端，社区民警接收数据后上门实地勘查，开展人员信息采集、安全隐患排查及治安检查等工作。

民警上门实勘的数据再通过网格一体化平台反馈并流转至警务综合平台相应模块，对于实勘中发现的安全隐患通过网格一体化平台推送至相关主管部门落实整改，整改情况反馈流转至出租房平台，做到了房屋信息一张图展示、重点目标一键式查控、隐患问题一站式解决，实现了信息共享共用、部门联动联治、各方认可共赢等多重功效。网上线下融合 实现对群租房精确整治

“平台对基层民警帮助很大，通过‘大数据+网格化+铁脚板’的途径，提高了派出所对群租房的精准整治。”莲花派出所所长对“邺房管家”发挥的作用深有感触。

据了解，莲花派出所辖区内房屋出租率超过50%，根据前期摸排，群租房有255套，治安隐患多达440处。群租房安全专项整治行动开展以来，他们充分运用“邺房管家”大数据平台，最大程度发动网格员，严格按照“隐患实时清除、成绩每天归零”的责任要求，采取“时间倒排、任务倒逼、责任倒追”的方式，常态化运行日过堂、周通报机制，不断强化群租房租住人口管理工作，全力推进隐患排查整改。

“大数据提供了群租房及安全隐患的精准信息，网格化提供了人员保障，但如果没有‘铁脚板’脚踏实地推进，对每一个出租房逐一过堂，对每一处安全隐患紧盯不放，那群租房安全专项整治依然无法取得突破性进展。”莲花派出所所长说，他们多次有针对性的召开二房东会议，向他们宣传法律法规，同时和房主积极沟通，多管齐下解决群租房问题。“辖区一位二房东有20多套群租房，按照整改要求，那他要拆除改造的房间，每个月房租就有损失，我们和房主沟通后，房主愿意对二房东进行适当补偿，我们就这样逐一谈话，最终使20多套群租房全部整改到位。”

对于拒不整改的群租房，他们会联合多部门采取集中统一行动，对不符合要求的强制拆除；对前期整改的群租房，社区民警和网格员还会回头看，发现问题及时整改。“经过半年多的排查整改，255套群租房已经整改了234套，440处安全隐患整改了401处。”

江心洲派出所辖区内的群租房主要是单位租的宿舍居多。相关负责人给记者讲了一个整改故事。2019年底，“邺房管家”推送给他们一条信息，一个不到200平米房间内住着12个外卖员，外卖员每天晚上都会将电动车集中放在客厅充电，有较大安全隐患。他们随即找到了外卖公司和房东，详细介绍了相关法律责任，最终，房东取消了租房合同，而外卖公司也重新租了符合规定的出租房。房屋必须“5个见底” 群租房管理常态化

“我们以创新研发的‘邺房管家’为抓手，充分用好大数据，提升出租房管理水平。”据南京市公安局建邺分局相关负责人介绍，自去年1月群租房安全生产专项整治行动以来，分局成立由主要负责人任组长，其他分局领导分工负责的领导小组，下设实体化运行专项整治办公室，组建由指挥、内保、治安、人口9名同志组成的工作专班，统筹协调工作推进。

“以‘邺房管家’提供的大数据为支撑，以全区90个警务责任区及824个网格为单元，全面汇聚社会各方力量。紧盯全区21.9万余套实有住宅，按照盯住房、见到人、关注事的要求，通过入户走访、数据分析、发动群众等形式，对每一个小区、楼栋、单元和住户开展摸排，力争实现全区实有房屋底数、房屋结构、居住人员、安全隐患、违法租赁情况‘五个见底’。”

该负责人说，专项行动期间，建邺警方检查出租房屋6.7万余套，其中群租房669套，新登记流动人口7929人，签订治安责任书648份，排查发现各类安全隐患1358处，发放责令整改通知书645份，整治消除群租房615套，整改安全隐患1250余处，抄告街道及各政府部门隐患438份，采取强制措施5人次，治安处罚1人次。

“通过这些努力，我们将健全建立群租房治安管理长效机制和与主管部门联动协作机制，实现群租房和流动人口‘底数清、情况明、管得住、服务好’的常态整治目标。”相关负责人称。

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