浙江在线-杭州频道6月1日讯（浙江在线记者 孙磊）千余里之江奔涌，改革浪潮澎湃。

近期，杭州推出“公务员数字化管理平台”，全市48000余名公务员在办理录用、调转任、退休等9个事项和出入编、工资等10项业务时，无需再跑各类窗口，线上即可办理。

杭州公务员管理“线上办”，让申报材料数量从18份精简到5份，填报项目数从183个精简到20个，办理时限从6天压缩到2天，让涉及公务员管理的多部门业务协同不再卡壳，让跨层级、跨区域、跨部门的公务员群体数据实现了“信息贯通”。

“最多跑一次”改革向内延伸，意义何在？

杭州市公务员职业生涯全周期“一件事”管理服务平台

推动管理转型升级

今年1月发布的2020年浙江省政府工作报告，出现了这样一句话：深化机关内部“最多跑一次”改革，全面实施公务员职业生涯全周期管理“一件事”改革。

如何理解公务员职业生涯全周期管理“一件事”改革？当全面深化改革驶入“深水区”，这是浙江省“最多跑一次”改革向机关内部延伸的一项重要探索，也是“最多跑一次”改革延伸扩面的一个标志性项目。

实际上，2019年7月，全省机关内部“最多跑一次”改革部署推进会就选择在杭州召开。这一年的9月，杭州全市60个部门共梳理出部门间“最多跑一次”事项558个，部门间联办“一件事”49个，以“整体政府”的理念，建设办事、办公和决策平台，有效推进干部办事提效、办文提速、办会提质和队伍管理革新。

如今，杭州全力落实省委改革部署要求，并结合自身实践，因地制宜推出“公务员数字化管理平台”，体现了坚定不移深化改革的决心和勇气。

数字赋能组织工作

从“面对面”到“屏对屏”，从“纸质上报”到“数据上传”，是组织工作数字化转型的一个重点项目，也是数字赋能公务员管理工作的一次积极尝试，进而为社会各行业的从业人员标准化管理，提供一种思路。

杭州对标省委组织部“一件事”改革的规范标准，打破部门壁垒，贯通省市县三级，整合信息资源，优化流程，为全市公务员管理与服务安上“数字大脑”。

在“公务员数字化管理平台”这个“大脑”里，装着全市各层级1500余个单位机构、48000余名公务员的基本信息，成为杭州开展公务员管理与服务的“数字驾驶舱”，方便公务员管理部门对全市公务员队伍现状进行实时分析研判，实现“调兵遣将”的一键直达、一舱驱动。

“公务员数字化管理平台”的一大特色是：让数据在“线上”跑、手续在终端办，譬如医保、社保、公积金等跨部门重要信息在系统中实时比对、快捷办理。多部门同步受理、实时反馈的“并联办理”代替了以往分别报送、逐一跑办的“串联办理”，公务员管理事项办结效率显著提升。

从“干部跑腿”到“数据跑路”，这是一场刀刃向内的自我革命。让数据多跑路，干部就可以少跑“弯路”。一方面，让广大公务员节约精力、更好地投身工作；另一方面，在考核、转任、选调等备受关注的事务中，通过数据协同，让“阳光”普照到全流程全环节，最大程度实现公正透明。

公务员管理工作数字化转型改革后的流程设置

改革“利剑”两刃并进

有一种声音提出：当前，“最多跑一次”改革在我们的生活中已经得到广泛应用，成效斐然，为什么还要向机关内部延伸？

生活经验告诉我们，磨刀不能只磨一面。切割时的摩擦，会让刀的两面不同程度受伤，导致凹凸不平、刀刃卷缺。若只磨一边，会使得两边刀刃不对称，降低对物体的劈砍效果。

同理可证，如果说“最多跑一次”改革，是一把发展“利剑”，那么，外部群众、企业办事的“最多跑一次”和机关内部管理的“最多跑一次”，就是这把“利剑”的两面。从企业复工申请到用水用电报装，任何一项需到“公家单位”盖章的事项，都与政府部门办事效率有着千丝万缕的联系。

假如，机关内部管理效率低下，为群众服务的速度还快得起来吗？政府运行的步子还跑得起来吗？如果我们只重视外部的发展，却无视内部的改革，顾此失彼，必然会形成制约“最多跑一次”改革向纵深推进的桎梏。

当前，杭州正致力于打造“数字治理第一城”。在这一背景下，“公务员数字化管理平台”不仅是公务员管理数字化的生动实践，更会倒逼党政干部治理理念的提升。

杭州通过推行“公务员数字化管理平台”，把“最多跑一次”的理念，始终贯穿于公务员管理生态之中，切实减轻基层负担，推进机关效能跃进，进而以公务员队伍的数字化管理来引领辐射各领域“同频共振”，推动“最多跑一次”改革的落实落细、行稳致远，为杭城“数字治理第一城”建设提供新的组织动能。

相关文章