摘要：據《華盛頓郵報》報道，美國分析人士和幾位議員表示，儘管特朗普政府正在努力應對俄羅斯和中國海軍在北極的海上行動，但美國需要投入比預想中更多的資源，才能在未來十年內在北極地區超越俄羅斯和中國。五角大樓官員回應說，北極地區是國家安全的重中之重，是與俄羅斯和中國進行更廣泛“更大權力競爭”的潛在戰場。

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作者署名：笑天

據《華盛頓郵報》報道，美國分析人士和幾位議員表示，儘管特朗普政府正在努力應對俄羅斯和中國海軍在北極的海上行動，但美國需要投入比預想中更多的資源，才能在未來十年內在北極地區超越俄羅斯和中國。

五角大樓去年推出了一項新的“北極戰略”，最近又在國會通過的一項新法案促使國防部更加關注該地區。但批評人士說，美國的姿態在很大程度上仍然是被動的，缺乏長遠眼光。

美國會的一些人說，五角大樓遲遲沒有認識到北極地區的戰略重要性，只有在受到國會法案的壓力後才加大了對北極的行動和投資力度。相比之下，俄羅斯和中國正在將北極規劃成爲21世紀經濟藍圖的關鍵戰略。

在這樣的背景下，美國有地緣戰略專家表示：美國在過去三年裏錯失了一次機會，可以讓美國公衆瞭解到爲什麼北極對美國國家安全、經濟增長和全球秩序至關重要。我們的戰略沒有連貫性，最終只是在描述俄羅斯和中國在北極的行動，因爲我們無法真正清楚地闡述我們在北極的行動。美國不知道自己想要什麼，也不知道自己想完成什麼，它沒有一個積極的政策議程。但問題是我們的對手知道他們想要什麼，美國的戰略也只是對我們對手採取行動所做出的反應而已。

美國國務卿蓬佩奧去年在北極理事會發表了一篇言辭激烈的演講。他譴責俄羅斯在北極地區的影響力與日俱增，拒絕承認中國是一個“接近北極”的國家。

日前，美國和英國採取了一個行動，五艘軍艦通過巴倫支海演習，意在北極地區對抗俄羅斯。這是冷戰以來美軍首次在巴倫支海進行演習。作爲回應，俄羅斯也派出自己艦船監測美英艦艇的行動。海軍官員說，巴倫支海的行動是爲了確保美國軍方做好準備，即使是在最寒冷、後勤上最具挑戰性的環境中作戰。

但沒有看到任何明顯跡象表明此類演習將阻止俄羅斯和中國繼續在該地區留下自己的印記。美國駐挪威大使佈雷斯韋特稱：“中國和俄羅斯無處不在。”。

五角大樓官員回應說，北極地區是國家安全的重中之重，是與俄羅斯和中國進行更廣泛“更大權力競爭”的潛在戰場。

一些專家說，美國的做法與中俄形成鮮明對比。對北京來說，北極是一個關鍵的經濟機遇。中國雄心勃勃的“一帶一路”倡議包括投資北極國家的主要項目，這是北京稱之爲“極地絲綢之路”的一部分。分析人士說，中國正將北極航線視爲蘇伊士運河的一個潛在替代方案。這將使貨物更容易、更便宜、更快速的運到世界各地。爲了實現這一目標，中國政府正在加大對重型破冰船的投資，這些破冰船是在北極寒冷航行的船隊所必需的。北京已經在冰島和挪威設立了研究站，加深了其在北極圈的足跡，併爲其提供了有關北極地區的寶貴一手資料。

與此同時，俄羅斯已向北極地區投入了數十億美元建設橋樑，港口，交通樞紐和其他基礎設施。莫斯科還在能源項目上投入巨資，並希望進一步加強其在全球石油和天然氣市場的地位。與中國一樣，俄羅斯也將擴建北極航線視爲當務之急。俄羅斯總統普京去年在聖彼得堡舉行的北極論壇上說：“這是一項現實、周密、具體的任務。”。“我們需要確保北極航線的安全和商業可行性。”

俄羅斯也在建造更多的破冰船，以擴大其與競爭對手的優勢。據報道，俄羅斯艦隊已經擁有40艘破冰船，而美國只有兩艘，其中一艘甚至還沒有完全投入使用。五角大樓計劃建造破冰船，但官員們說，建造工作可能至少要幾年才能完成。

去年的美國《國防授權法》要求五角大樓研究是否應該在北極地區建立一個永久性港口。雖然人們普遍認爲，採用這是一個積極的步驟，但一些專家表示，現在已經太遲了。

此外，一些分析人士說，美國在該地區採取更多的防禦姿態而不是公開的進攻姿態，並不一定是錯誤的。“雖然我們在很多方面都很主動，但維持現狀是我們的目標。”