（原標題：建立資金精準直達、有效使用、嚴格監管機制充分發揮紓困和激發市場活力規模性政策效應）

新華社青島6月1日電6月1日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在山東考察期間，在青島通過視頻主持召開座談會，研究部署做好新增財政資金直接惠企利民工作。

視頻會上，山東省委書記劉家義、代省長李幹傑和浙江省長袁家軍、安徽省長李國英、貴州省長諶貽琴、陝西省長劉國中以及濟寧市、沂源縣和有關企業負責人發了言，認爲新增財政資金直達基層滿足了企業羣衆急需，是緩解市縣財政壓力的“及時雨”。大家還結合自身實際提出建議。

李克強說，全國人大通過的政府工作報告，圍繞“六穩”“六保”，確定增加財政赤字、發行抗疫特別國債共2萬億元，這是紓困和激發市場活力規模性政策的重要內容，主要用於保就業保基本民生保市場主體。作爲特殊時期採取的特殊政策，資金使用“一竿子插到底”，直達市縣基層、直接惠企利民，更加註重幫扶企業，更加註重發揮市場力量穩住經濟基本盤，是宏觀調控方式的創新。

李克強指出，這次受疫情衝擊更大更明顯的是中小微企業、個體工商戶，是農民工、靈活就業人員、一般服務業從業人員等低收入人羣，是貧困戶、失業人員、低保和臨時救助對象等困難羣衆，涉及幾億人，新增財政資金主要用在他們身上。要建立完善特殊轉移支付機制，省級不得截留，使市縣基層儘快拿到資金、安排支出。財政等部門要按照保就業保基本民生保市場主體的要求，明確財政支持政策，確定資金使用範圍。市縣作爲實施主體，要抓緊摸排確定需要幫扶的困難企業和人員，建立實名臺賬，確保資金精準落到位。

李克強說，要把寶貴的資金用好，建立嚴格的監管機制。財政系統要建立抗疫特別國債使用臺賬，確保筆筆資金流向明確、賬目可查。各級國庫要點對點直接撥付資金，做到實名臺賬賬實相符。審計等部門要把新增財政資金使用作爲審計重點。各方面都要瞪大眼睛，形成監管合力。要嚴肅財經紀律，對做假賬、挪用資金等行爲，發現一起處理一起。這也是一場改革，會觸動部門利益，但爲了人民利益非觸動不可，決不允許與民爭利。此外，更大規模減免社保、金融合理讓利措施也要儘快建立直達企業的機制。

李克強指出，要壓實地方政府屬地責任。省級政府要調整支出結構，把更多財力下沉到基層。市縣要統籌上級轉移支付和自有財力，科學安排財政支出，強化公共財政屬性，以民生爲要，努力做到應保盡保。各級政府要落實減稅降費政策，不能因爲財政收支矛盾大而亂收費增加企業負擔。

李克強強調，面對前所未有的困難挑戰，各級政府要在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，紮實推進政府工作報告確定的各項工作，抓好常態化疫情防控，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，穩住經濟基本盤，實現經濟增長，完成全年經濟社會發展目標任務。

肖捷、何立峯參加座談會。