摘要:原標題:海南試點開放第七航權,進一步開拓海南國際航線網絡。根據民航局官網,第七航權又被稱爲完全第三國運輸權,指某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領域以外經營獨立的航線,在境外兩國或地區間有載運客貨的權利,比如德國漢莎航空承運英國倫敦-法國巴黎的航線。

原標題:海南試點開放第七航權,進一步開拓海南國際航線網絡

***訊(記者 王勝男)6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》(以下簡稱“《方案》”)發佈,提出要在海南實施更加開放的航空運輸政策,支持在海南試點開放第七航權,這是國內首次提出試點開放第七航權。

根據民航局官網,第七航權又被稱爲完全第三國運輸權,指某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領域以外經營獨立的航線,在境外兩國或地區間有載運客貨的權利,比如德國漢莎航空承運英國倫敦-法國巴黎的航線。在海南試點開放第七航權,意味着海南的部分國際航線開放給了境外航司運營。

圖/民航局官網截圖

什麼是航權?因爲航空運輸只要超出自己的國界就涉及其他國家的主權,國際航空運輸就需要在全球行業範圍內有一個統一的規定,航權就屬於這個規定其中的一部分。其中第一航權最爲常見,爲領空飛躍權,比如北京-舊金山,中途飛越日本領空,就要和日本簽訂領空飛越權,獲取第一航權;第二、三、四航權分別爲技術經停權、目的地下客權、目的地上客權,保障航機能夠在協議國境內添加燃料、備降等技術經停,以及上下旅客和貨物;第五航權比較複雜,也叫中間點權,需要和兩個或兩個以上的國家進行談判,舉例來說,新加坡-廈門-芝加哥航線,新加坡航空獲得第五航權,可以在新加坡-芝加哥航線上於廈門經停,上下客貨;第六航權又叫橋樑權,是指某國或地區的航空公司在境外兩國或地區間,載運客貨且中經其登記國或地區的權利,比如倫敦-北京-漢城航線,國航將源自英國的旅客運經北京後再運到韓國。

早在2003年7月,民航局在海南就開始展開三、四、五航權的試點工作,但相比其他航權,第七航權比較少見。民航專家林智傑告訴***記者,這次海南自由港的航空支持政策非常超前,從全球範圍內來講,第七航權的開放都比較少見,在國內來講更是絕無僅有。允許外國的航空公司飛海南的國際航線,特別是不經本國的國際航線,這個尺度是非常大的。這對海南自由港的建設能夠起到帶動作用,因爲它能引入外部的資源,極大地開拓海南的國際航線網絡,對海南經濟有幫助。

允許外航承運海南國際航線,林智傑指出,這也會與以海南爲主基地的航空公司形成競爭,擠壓主基地航空公司的份額。不過,第七航權的開放是一個多邊談判的結果,比如阿聯酋航空想飛海南-美國的航線,不僅中國要同意,美國也要同意才能飛,所以還是有一些限制的,進展不會太快。

在航權方面,《方案》還指出,在對等基礎上,推動在雙邊航空運輸協定中實現對雙方承運人開放往返海南的第三、第四航權,並根據我國整體航空運輸政策,擴大包括第五航權在內的海南自由貿易港建設所必需的航權安排。同時,實施航空國際中轉旅客及其行李通程聯運;對位於海南的主基地航空公司開拓國際航線給予支持;允許海南進出島航班加註保稅航油。此外,進一步放寬空域管制與航路航權限制。鼓勵國內外航空公司增加運力投放,增開航線航班。根據雙邊航空運輸協定,在審覈外國航空公司國際航線經營許可時,優先簽發至海南的國際航線航班許可。

受《方案》發佈影響,海南航空控股股份有限公司(簡稱“海航控股”)今日開盤漲幅達5.33%,隨後漲幅回落,收盤漲幅爲0.59%。在港股上市的海南美蘭國際空港股份有限公司(簡稱“美蘭空港”)在5月29日、6月1日連續兩日收盤漲幅超10%,今日盤初漲幅達10.61%,隨後漲幅回落,收盤下跌4.72%。

***記者 王勝男

編輯 李錚 校對 李項玲

圖片 民航局官網截圖、視覺中國

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