破“疫”2020③|疫情衝擊下，上海這個鎮如何讓企業註冊數逆勢增長40%

摘要：在吳涇鎮經發辦主任曹曉東看來，政府幫助企業去解決發展過程中的痛點和困難，是理所當然的事。爲給園區企業解決防疫物資缺口，吳涇鎮不少幹部使出了渾身解數——發動身邊的親戚朋友，在微信朋友圈裏找線索、找資源、找渠道。

摘要：我們在吳涇鎮欣喜地看到，一個3.0版本的政商關係正在出現。

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編者按：新冠疫情發生以來，全國400多萬名社區工作者堅守一線，在65萬個城鄉社區從事着疫情監測、出入管理、宣傳教育、環境整治、困難幫扶等工作。對於上海這樣一座超大城市而言，社會治理工作如何從疫情防控中積累經驗、整合資源，從而推動社區工作的全面進步？上海人民廣播電臺《市民與社會》節目聯合上觀新聞“思想匯”欄目等單位聯合推出特別專題：破“疫”2020——疫情大考下的社區之治系列大討論。系列節目圍繞五個議題，邀請社區工作者、居民代表、社會組織、屬地單位、專家學者等嘉賓，在黃浦區五里橋街道、浦東新區花木街道、閔行區吳涇鎮、長寧區虹橋街道和徐彙區天平街道五個社區展開探討。今天推出第三期在吳涇鎮的討論活動。

疫情對企業生產經營帶來巨大沖擊，但在上海這個鎮，園區企業註冊數竟然不降反增。

“最近我到吳涇來，聽到了一個讓我挺驚詫的數字，吳涇園區的企業註冊數竟然在1-4月份增長了40%，你們是怎麼做到的？”5月28日，在破“疫”2020——疫情大考下的社區之治吳涇鎮討論現場，上海人民廣播電臺主持人秦暢拋出了這樣一個疑問。

凝聚力來自於“找口罩”？

有人說，是疫情期間“找口罩”的暖心幫助，把企業凝聚起來了。

“公司復工復產以後，防疫物資緊缺，我們通過園區免費拿到兩千多個口罩，一解燃眉之急。”“我們企業員工數量特別多，口罩需求大，通過政府提供的渠道，我們成功購買到幾萬只口罩。”

爲給園區企業解決防疫物資缺口，吳涇鎮不少幹部使出了渾身解數——發動身邊的親戚朋友，在微信朋友圈裏找線索、找資源、找渠道；甚至採用交接班的方式，半夜輪流和國外朋友商量對接……“我們建了各種各樣的口罩羣、額溫槍羣、防護服羣、消毒水羣，把有需求的企業和資源方對接起來。這邊勻一點、那邊救救急，解決了園區大部分企業復工以後的物資問題。”吳涇鎮招商中心主任葉英說。

如果說防疫物資緊缺只是暫時的，那麼疫情對企業生產經營的衝擊則更爲劇烈。

回想起疫情初期的生存危機，上海拉夏貝爾服飾有限公司總裁助理馬元斌仍心有餘悸。年前，拉夏貝爾在冬季商品上投入了大筆資金，可突如其來的疫情打亂了銷售計劃，企業面臨巨大的資金缺口。走投無路之下，公司找到了吳涇鎮政府。“鎮政府領導馬上幫忙和多個部門協調，和我們時刻溝通材料準備的細節，一直在跟進和推動事情的進展。”兩天後，公司順利融到資，員工工資有着落了。“我們之所以和地方政府有這麼強的黏性，是因爲他們是實實在在地在爲企業做事。”馬元斌充滿感動地說。

△上海拉夏貝爾服飾有限公司總裁助理馬元斌在討論現場

“爲企業求人辦事，一點都不丟人”

用心、溫暖、感情……討論現場，這些頗具溫度的字眼時時出現。“吳涇爲什麼能形成這樣其樂融融的政商關係？幹部們願意傾盡全力幫助企業，你們的動力來自哪裏？”上海市人大代表屠涵英有些好奇。

在吳涇鎮經發辦主任曹曉東看來，政府幫助企業去解決發展過程中的痛點和困難，是理所當然的事。“我們自上而下一直有個理念，爲企業去求人幫忙、求人辦事，一點都不丟人。”吳涇鎮事務所所長李彬說：“在吳涇鎮，企業就像是自己人，不會去想這是你的事還是我的事。”

“雙方建立了相當的感情和信任。”吳涇鎮黨委副書記沈軍這樣總結這裏的政商關係。感情的背後有制度的支撐，沈軍介紹，這幾年吳涇鎮通過區域化大黨建的形式，把整個吳涇區域內所有資源彙集到一個平臺，在這基礎上，又根據產業方向和體制機制方向，做一些錯位的平臺搭建，形成吳涇區域科技創新鏈平臺和時尚產業鏈平臺。與此同時，吳涇鎮致力於打造一個產學研一體的營商機制，推動區域內高新企業與人才、資金、專家資源的有機對接。各類市場要素通過平臺充分流動，政府與企業、企業與企業之間的關係也在此間得以深化。

△吳涇鎮黨委副書記沈軍在討論現場

疫情期間，政府搭建的平臺效果得到充分顯現。麥邸食品是園區內一家主要向五星級酒店供貨的代餐加工企業。疫情期間酒店行業不景氣，麥邸也遭遇銷售困難。怎麼辦？鎮招商中心主任葉英爲麥邸和另一家服飾公司“主格”牽線搭橋，主格服飾共享出線上平臺和客源，助力麥邸食品完成了“線上轉型”。“我們入駐‘主格家’微信小程序以來，已經完成了兩千多單交易。”麥邸食品創始人宋重貞說。

營商環境3.0版本：構建企業發展的社會網絡和生態體系

新型政商關係，既講究“親”，也不能失了“清”。

《中國孵化器》雜誌主編、上海科技企業孵化協會副祕書長範偉軍指出，政商關係是有邊界的。“我們在討論政商關係的時候，不能走到另外一個誤區。不能一味認爲我們幫企業做了這個、做了那個就是好事。企業的成功和成長，99.9%是靠企業自身，外圍條件、外部環境始終只是企業成長成功當中極少部分的份額，是外在的輔助力量。”

範偉軍指出，政府服務企業過程中，要考慮營商環境、競爭關係、政府職能、服務抓手的公開公正透明。“政府官員不能一天到晚當救火隊員。”