美国《福布斯》双周刊网站6月1日发布该周刊记者普雷斯顿·库珀撰写的题为《今年秋季进入美国高校的外国学生可能骤减》的文章称,美国政府计划限制外国留学生毕业后在美国工作的政策,将可能使就读美国高校的外国学生人数骤减,可能会对一些大学的财政状况带来毁灭性打击。

据媒体报道,特朗普政府准备限制一项允许美国高校国际学生毕业后在美国工作的计划。此举必将阻碍外国学生进入美国高校就读。国际学生入学人数本就由于新冠疫情而预计减少25%。虽然美国政府此举旨在为国内大学生减少外国竞争,但降低国际学生的入学人数可能最终会有损于美国学生。

文章认为,美国有数百所全球排名靠前的研究型大学,是外国学生寻求大学教育的首选目的地。美国大学通常乐于接纳他们,因为他们的学费远高于美国国内学生的学费。国际学生入学人数骤减可能会对一些大学的财政状况带来毁灭性打击。

在美国的公立四年制大学,每个国内学生在申请机构财政补助后平均为大学带来8182美元的学费收入,但外国学生每人支付的学费几乎是这一数字的三倍。在各大学学费上涨之际,国内学生由于享受更多财政补助,通常不会受到影响,但国际学生往往首当其冲,成为高校重要的收入来源。

文章称,在5所公立研究型大学,外国学生占全日制学生人数的20%以上。伊利诺伊大学厄巴纳-尚佩恩分校有23%的学生是国际学生,该校甚至购买了一份保额高达6000万美元的保险,以防国际学生人数下降。

现在看来,该校的决定具有先见之明。可是一些人认为,外国学生的减少可能是一件好事:虽然大学的财政状况受到影响,但国内学生将获得更多名额。但另一方面,外国学生的高昂学费为国内学生提供了交叉补贴,让高校系统能够招收更多的美国学生。

在一项对研究生项目的研究中,研究员凯文·史(音)发现,外国学生增加也会导致国内学生人数增加:由于学校财政能力增强,每增加10名国际学生可以为国内学生创造8个名额。一项针对英国高校的研究得出了类似的结论:在学生名额不受限制的项目中,外国学生和国内学生人数齐头并进。

在学校允许的情况下,国际学生似乎增加了国内学生的入学人数。但在学生人数受到配额或看重排名的管理人员的限制时,情况并非如此。不过,后一种情况是大学的错,而不是国际学生的错。

无论是哪种情况,外国学生都会对大学的财务状况产生积极影响。但是,国内学生也应该为他们的离开感到悲哀。如果外国学生学费减少导致大学预算下降,那么国内学生可能会面临录取率降低或财政补助减少的问题。总之,我们更应为国际学生离开美国高校感到忧伤而不是喜悦。特朗普政府在限制外国学生在美国学习和工作之前应该考虑到这一点。

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