搬迁群众的幸福生活

山区群众喝上了自来水

青海新闻网·青海新闻客户端讯 乡村在变美、产业在变强、群众在变富……初夏时节，记者走进海东市民和回族土族自治县，三川大地一路呈现无数惊喜。

自脱贫攻坚工作开展以来，民和县紧盯“两不愁三保障”要求，以实施“八个一批”和“十大工程”为抓手，广大干部群众紧盯目标，奋笔书写“脱贫答卷”。五年来，全县共有125个贫困村退出、1.06万户4.58万人脱贫。民和，青海的“东大门”，正在以飞翔的姿态，追逐小康梦想。

勠力同心拔穷根

民和县是一个多民族聚居的国定贫困县，全县辖22个乡镇312个村，总人口43.81万人。2015年精准识别贫困村125个、建档立卡贫困户1.06万户4.22万人。贫困面广，贫困程度深，脱贫难度大。

打赢脱贫攻坚战，要有坚强有力的组织保障。民和县坚持党政同责，实行县委书记、县长“双组长”制，建立了“县有指挥部、乡有工作站、村有工作室”的脱贫攻坚工作指挥体系，同时对标“两不愁三保障”要求，制定出台20多项制度，构建起以“八个一批”脱贫攻坚行动计划、“十大工程”和21个行业扶贫专项方案为支撑的“1+8+10+21”脱贫攻坚政策体系，确保脱贫攻坚高效推进。

与此同时，民和县委派出精兵强将，夯实精准帮扶的基层力量。向125个贫困村和48个非贫困村选派“第一书记”173名、工作队员346名。9605名干部牵手10607户贫困户，解决实际困难7万余件。95家定点帮扶单位投入帮扶资金2522万元，助力脱贫攻坚。全县65家企业、38家个体户、29个民主党派等广泛参与，为决胜脱贫攻坚发挥社会合力。

坚持“多条渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入机制，脱贫攻坚以来扶贫领域累计投资56.23亿元，为打赢脱贫攻坚战提供了强有力的资金支撑。截至2019年底，全县125个贫困村实现水、电、路、房、网、村级综合办公服务中心、卫生室、学校、幼儿园和美丽乡村建设全覆盖。

决胜贫困，关键要激发贫困群众内生动力。民和县坚持扶贫与扶志、扶智相结合，通过兴办农民讲习所开展系列讲堂活动，引导贫困群众转观念、摒陋习、提信心、增干劲，催生出一股勤劳致富奔小康的新风尚，激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。坚持“扶贫”与“扶勤”相结合，为219户“脱贫光荣户”奖励价值362.8万元的农用车，为70名拉面从业人员补助35万元，为1000户贫困养殖户发放200万元物化补贴，激励广大贫困户树立“脱贫光荣”思想，用勤劳创造更加幸福美好的新生活。

特色养殖

扶贫车间作业忙

综合施策出实招

“感恩党的好政策，让我们只缴了1万元钱就住进楼房，过上了城里人的生活！”北山乡农民鲁爱华有说不完的感恩话。鲁爱华住房条件的变化，是民和县集中力量解决困难群众“两不愁三保障”突出问题的一个缩影。

自脱贫攻坚工作开展以来，民和县聚焦“两不愁三保障” ，多措并举织牢脱贫路上的民生保障网，确保贫困群众住得起房、看得起病、上得起学。先后实施危旧房改造23867户，对14个乡镇78个村4010户15408人完成易地扶贫搬迁。打造高原美丽乡村183个，实现贫困村美丽乡村建设、贫困户和住房困难户危旧房改造全覆盖。全面落实教育扶贫政策和贫困生十五年免费教育政策，扎实推进控辍保学工作，全力保障贫困家庭学生走进校门接受良好教育，实现“不让一名学生因贫辍学”目标。实现贫困户医药费报销一站式结算，“双签约”服务实现贫困人口和重点人群全覆盖，累计为1.24万人(次)贫困人口报销医药费用3642万元，报销率达90%。

民和县大力发展脱贫产业，已发展养殖大户1517家、家庭牧场5829户，养殖畜禽达6.4万头(只)。投资2000万元通过实施“以奖代补” “借母还仔”“合作社托养”“养殖大户代养”方式进行扶持，带动1514户贫困户年均增收2000元以上。投资2.27亿元扶持4.2万贫困人口发展到户产业项目，增强贫困户“造血”能力。实施43.4兆瓦光伏扶贫项目，使全县125个贫困村年收益30万元以上，为187个非贫困村注入集体经济发展资金1.87亿元，实现收益555.2万元，借助电商扶贫带动250户贫困户累计增收100万元。

筑牢返贫“拦水坝”

“妻子病重花光了家里的积蓄，多亏得到了政府救助，给我解决了大难题。”拿到精准防贫保险金的西沟乡南方庄村村民关学清感慨万千。

为消除贫困存量，控制贫困增量，民和县投入财政资金1000万元，全省首创“精准防贫保险”，按每人每年80元保费标准，对全县农村非高标准脱贫户及非贫低收入户“两非”户进行监测帮扶，从源头上筑牢了临贫易贫重点人群发生贫困的“拦水坝”，为实现高质量脱贫再上了一道“保险”。

2019年5月20日，民和县举行首批精准防贫资金发放仪式，为7户首批非高标准脱贫户和非贫低收入户发放保险金10.89万元。马场垣乡金星村村民孔维成是首批防贫保险金受益户之一，当日领到37269.6元防贫保险金。

巴州镇巴州垣村村民罗发志因2019年7月的一场暴雨导致羊棚倒塌，38只羊仅存活4只，损失严重。后来申请防贫保险金1.56万元，用于羊棚重建。

受益于精准防贫保险金的关学清、罗发志并非个例。民和县实施精准防贫保险以来，已累计发放防贫保险金674户508.9万元，为防止他们因病、因灾、因学致贫返贫筑起了“拦水坝”。

全力打好协作牌

自脱贫攻坚工作开展以来，民和县主动加强与江苏省无锡市滨湖区协作力度，有效补齐基础设施及人才培训方面的短板，为脱贫攻坚注入了强大动力。

人才频繁交流，互派党政挂职干部9名，选派教师、医生、农技等专业技术人才57名，组织党政干部和教育、医疗、农牧等专业技术人才赴滨湖区培训651人(次)。引进江苏省计划内财政统筹帮扶资金9753万元，实施产业合作、劳务协作、人才支援、助学助医等21个项目；引进计划外和社会帮扶资金477.5万元，用于贫困家庭产业发展、助学、助残。乡镇、村、学校、医疗机构扶贫结对19对，落实帮扶资金215万元，组织培训创业致富带头人300名。引进中利腾晖等4家江苏企业在民和县投资超2亿元，项目带动2.7万贫困人口收益，创造就业岗位近200个。落实消费扶贫订单金额超过200万元，有效带动贫困人口额外增收40余万元。8家扶贫车间带动8个贫困村通过车间承包实现年收益7.5万元以上、95名建档立卡贫困人口家门口就业。帮助90多名贫困劳动力到无锡市就业，实施拉面经济“带薪在岗实训+创业”等项目，带动530名贫困劳动力实现就近就业。

实干答卷，在三川大地挥写；激情汹涌，在黄河两岸激荡。三川为鼓，黄河作槌，脱贫战场，民和擂响铿锵鼓点。

相关文章