香港特区政府财政司司长陈茂波9日表示，新冠肺炎疫情蔓延，对全球航空业带来前所未有的打击，为了巩固香港作为国际航空枢纽的地位，及考虑香港的长远发展，特区政府决定通过土地基金投资国泰航空集团（国泰航空），共投资273亿元（港元，下同）。

当日，陈茂波就特区政府投资国泰航空的有关事宜会见传媒，特区政府运输及房屋局局长陈帆、财经事务及库务局局长许正宇及香港金融管理局副总裁李达志共同出席。

陈茂波指出，在新冠肺炎疫情下，全球航空业陷入“冰封”，占香港国际机场客运量57%及货运量41%的国泰航空，在运营及财务方面都面临严峻挑战。香港在全球的220多个航点中，有49个客运点及14个货运航点只有国泰航空提供服务。很多港人出行的热点，频密的直航服务有不少是由国泰航空提供。作为以香港为基地的主要服务提供者，国泰航空的持续稳定的运作，是维持香港航空网络的要素之一。

他还表示，航空业对整体经济具有辐射作用。航空枢纽不仅能带动商务客的往来，支持香港作为国际金融中心的发展，同时也支撑物流运输、旅游及餐饮等行业，并为鲜活食品及药品等较高增值的消费品提供适时配送。经综合评估后，决定通过土地基金投资国泰航空，一方面支持香港航空枢纽的发展，同时也可获得合理的投资回报。

陈茂波透露，特区政府会为这项投资投入273亿元。其中七成、即约195亿元用以认购国泰航空优先股，其余约78亿元为过渡性贷款；预计投资回报率为4%至7.5%，较土地基金过去六年的平均投资回报率3.7%为高，符合土地基金投资须获取合理回报的目标。

他强调，这项投资并不意味着特区政府“入主”国泰航空，特区政府无意长线持有这些股权，也不会参与集团的日常运营，国泰航空的运作仍由其董事局及管理层负责。但为保障特区政府投资权益，他将委派两名观察员列席其董事会，直至国泰航空偿还所有贷款并清付所有利息，及赎回所有优先股为止。

当日午间，国泰航空在香港交易所公布，集团董事局建议实施一项资本重组计划，集资总额约390亿元。

国泰航空集团行政总裁邓健荣表示，是国泰航空向特区政府提出协助要求，因集团今年客运收益已跌至去年同期的1%，2月起每月现金流出25亿元至30亿元，即使已进行多项节流措施，资本仍然不足。他说，希望国泰航空可以尽早向特区政府归还借贷及优先股权。