自新冠疫情在东南亚爆发以来，佐科政府因在推行社交隔离政策和进行新冠病毒检测方面被认为存在反应滞后、相关措施执法不严和朝令夕改等问题而面临争议。一些声音认为佐科政府没有控制疫情的方案或指导方针，当局在承认新冠疫情的严重性和公布疫情信息方面一拖再拖，暴露了中央政府和地方政府政策执行不统一的矛盾；内阁成员甚至一些部长在疫情一事上与总统佐科的意见也并不相符。

今年4月，印尼总统佐科颁布禁止人民在斋月期间回乡的禁令，限制所有公共交通运行，印尼交通部长却在不到三周后宣布取消包括航空在内的所有公共交通运行限制，造成雅加达周边机场人流暴增，加大了病毒大规模传播的风险。

5月中旬，佐科政府进一步放宽限制措施。成立于今年3月的印尼新冠疫情防控工作小组主任和宗教部长先后宣布允许45周岁以下民众复工，购物商场、餐馆和娱乐场所重开，开放清真寺允许穆斯林进行集体祷告；随着此后几周确诊病例重新回升，佐科政府的措施再次反转，宣布派出数千名军队和警察落实社交隔离规定；5月31日，当局又宣布允许部分地区进行宗教聚会。据报道，印尼新冠疫情防控工作小组主任多尼表示，为让人们尽快恢复正常生活，政府允许102个疫情受控的城镇进行宗教聚会，但首都雅加达并不在首批放宽措施名单内。佐科还授权“绿色区域”内102个城镇的地方政府重启经济，这些城镇的每一起冠病病例传播率均不超过一人；虽然获准重启经济，但每个城镇仍须进行大规模冠病检测；当日，印尼新增700起确诊病例，40起死亡病例。

随着开斋节结束，雅加达又将迎来大规模的“返工潮”。据《联合早报》报道，印尼内阁秘书长办公室估计开斋节后陆续从全国各地返回雅加达的车辆包括电单车可能多达100万辆，预计周末两天和周一将会达到高峰。《彭博社》报道称虽然当局预计今年开斋节结束后开往首都的车辆比去年同期的280万辆相比减少近三分之二，但在疫情肆虐时期，雅加达的车辆、人流暴增，恐将导致病毒进一步传播。目前印尼死于新冠病毒人数为东南亚国家最多。截至上周六，印尼的累计死亡病例达1573起；而自进入5月以来，其新增病例已上升超过一倍，全国累计确诊病例达到2万5773起。

印尼当局防控疫情表现不佳招致不少批评的声音，但长期与佐科政府不对付的伊斯兰捍卫者阵线和212校友兄弟会等伊斯兰团体却罕见保持沉默；这些团体在佐科第一任期时给当局造成了极大困扰，也迫使佐科力图削弱这些团体的影响力、巩固自己在伊斯兰团体中的支持度。

分析认为，佐科与普拉博沃“化敌为友”的重新合作是伊斯兰团体暂时保持沉默的主因，普拉博沃入阁担任国防部长造成了此前与其结盟对抗佐科的伊斯兰团体失去一位强有力的代表。其次，伊斯兰团体通过暂时的沉默协助改善阿尼斯的形象，此前在伊斯兰团体支持下当选雅加达首都特区省长的阿尼斯计划在2024年大选竞选总统，并积极展示个人执政能力，重塑尊重多元文化的形象以扩大基本盘，据称阿尼斯已示意一些宗教团体避免举行大规模游行、不要在清真寺聚集，伊斯兰团体的沉默在另一方面也体现了阿尼斯在该群体内的影响力。此外，印尼部门伊斯兰团体也面临严峻的内部问题，包括性侵丑闻、内部分裂、政府打压限制等等，影响力不如从前，各政党内部对于是否与这些伊斯兰团体靠近一事也意见不合。

总之，印尼伊斯兰团体近来的沉默似乎可以说明：佐科政府通过邀请入阁的方式已经基本处理好反对势力的问题，且各方复杂的利益诉求通过调节基本得到满足，这也是印尼当局应对新冠疫情措施成效不佳却未遭受严厉批评的原因之一。

撰稿：本刊特约记者 贾雯雯

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