從警26年，他一直奮戰在禁毒第一線；他屢破大案，曾一口氣打掉三個特大製毒工廠；他臨危受命，去剛被戴上“毒帽”的廣州白雲區任公安分局禁毒大隊大隊長，三年內“摘帽”……他叫楊利勇，多次立功，今年6月當選全國禁毒工作先進個人，是廣州市唯一獲此殊榮的人。

6月23日，楊利勇參加表彰儀式。他說，“榮譽的背後，是一羣捨生忘死的戰友們與我並肩作戰，甘於寂寞努力在禁毒戰線上不斷破獲大要案件，打掉毒販們的囂張氣焰。”

楊利勇（中）

經過多年強力打擊，白雲區的禁毒形勢已經好轉，但不敢放鬆，要想在毒販的前面，提前想到他們今後可能採用的方法、手段等，做好針對性應對。

楊利勇認爲，毒品很難根絕，禁毒工作要打防結合，關鍵是要“爭取下一代人”，通過宣傳、教育等方式，讓更爲年輕的一代遠離毒品。

臨危受命的大隊長

1970年出生的楊利勇從警20餘年，一直奮戰在禁毒第一線。在廣州市公安局禁毒支隊，楊利勇曾多次參與偵破大案，積累了豐富的禁毒工作經驗。他曾參與偵破一起特大製毒案，一次性打掉位於廣州、汕頭等地的三個特大製毒工廠。

2015年12月，因毒品中轉集散問題突出，廣州白雲區被國家禁毒委掛牌整治，戴上了“毒帽”。2016年3月，楊利勇臨危受命，被任命爲白雲公安分局禁毒大隊（以下簡稱“白雲禁毒大隊”）大隊長。上任前，領導跟他說：用心工作，踏實工作，改變“毒情”。

“‘毒帽’第一次戴，不知道怎麼才能摘，沒有經驗可以借鑑。”楊利勇倍感壓力，正式上任的前三天，他失眠了，“一直在想後面怎麼幹，能不能做好”。

白雲區位於廣州北部，地域廣闊，城中村多，外來人口多。這裏有多條跨省高速公路出入口，是華南地區重要的物流中轉基地。楊利勇表示，發達的物流一度被販毒分子利用，過去不少毒品通過白雲區的物流銷往各地以及海外；衆多線索也指向毒品曾經過白雲區中轉。

有多年禁毒經驗的楊利勇清楚，禁毒不能單打獨鬥，單靠禁毒大隊不行，要依靠整個公安分局的力量。他整合了隊伍，以禁毒大隊爲核心，發動轄區派出所、巡特警等參與到禁毒工作中來。

楊利勇留意到，白雲區的禁毒工作一直在進行，但被戴上“毒帽”後，禁毒民警的心情有些低落。因此，他上崗的第一件事是“鼓舞士氣”。在第一次內部講話中，他強調說，“忘記過去，重新來過；大家要一條心，一起面對輸贏”。聽到他的話後，禁毒民警的熱情再次被激發，“士氣就出來了”。

三年內屢破大案

上任後，楊利勇決定抓住“缺口”，重點突破。他發現，有毒品大案已案發數月，但遲遲未偵破。破掉積壓已久的大案，成爲禁毒大隊新團隊組建後的“第一份作業”。

2015年9月25日，白雲區石井街某物流倉庫負責人報警稱，其在對寄運貨物進行檢查時，發現有11箱（一箱約60雙女士高跟涼鞋）重量超出正常範圍，疑藏有可疑物品。民警抽檢女鞋發現，鞋跟裏藏有冰毒，共541包，總計查獲冰毒約108千克。

當時，毒品被繳獲了，犯罪嫌疑人卻沒有落網。“必須咬下來”，楊利勇讓禁毒民警晚上加班，對案件的每一個細節進行討論、研判，終於發現一個小線索：一名犯罪嫌疑人不甘心毒品被繳獲，有一些小動作。

偵破涉毒案件，取證是其中的重要一環。楊利勇果斷拍板，圍繞上述嫌疑人重點調查取證。專案組發現，這批毒品是一非洲籍男子指使他人進行託運，運往東南亞地區，並鎖定了一個以該男子爲核心的跨境運輸毒品團伙，該團伙暫住在東莞，多在東莞、廣州往返活動。2016年6月7日，警方兵分兩路在廣州、東莞兩地抓獲了非洲籍嫌疑男子5名，案件正式告破。

另一宗毒品大案也在楊利勇指揮下偵破，共繳獲毒品冰毒約282公斤。抓捕嫌疑人時，民警還繳獲三枚隨時拉得響的手雷。

2016年，白雲警方偵破一起毒品大案，抓獲嫌疑人時，當場繳獲三枚隨時拉得響的手雷。

2016年3月，一名男子來白雲區嘉禾街某國際貨運代理公司託運4臺空氣壓縮機，分別寄往境外不同的兩個國家。在辦理出關手續的過程中，該男子稱聯繫不上收貨方，要求更改託運地點，全部運往同一國家。貨運公司工作人員對貨物檢查發現，壓縮機的包裝簡陋，且超重，便將情況向警方反映。警方通過X光機掃描發現，壓縮機密閉內膽內全是冰毒，4個壓縮機內共藏有冰毒約100公斤。

警方調查發現，這批貨物爲一名臺灣籍男子交付託運，此人2015年也有向境外託運貨物的記錄。而且，該男子在東莞有一個貨運代理檔口，卻僱傭貨車司機將貨物運到廣州，並另外委託貨運代理公司轉運出境。很快，警方鎖定商某（49歲，臺灣人）、許某（54歲，湖北人）等人有重大嫌疑。

2016年5月23日，白雲警方收到線索，商某又有一批“貨物”準備運送出境。收網抓捕時機成熟，警方分別在白雲、東莞虎門等地抓獲犯罪嫌疑人商某、許某等4人，並截獲商某準備運往境外的鋼構拉線機40件，其內部夾層中均藏有4公斤左右的毒品，共有毒品182公斤。

2017年，楊利勇又指揮偵破特大跨境走私毒品案。同年6月，白雲區某物流倉庫有一批准備寄往東南亞某國的拋光機內藏有毒品。在上級禁毒部門的協助下，白雲警方聯合東南亞某國警方，在毒販準備交貨時一起收網，在廣東、陝西兩省六地同步抓捕，抓獲犯罪嫌疑人7人，再繳獲冰毒5公斤、僞裝工具一大批、毒資人民幣90萬元，並在東南亞某國當地同步抓獲涉毒外籍人員5人，繳獲冰毒255公斤。

廣州白雲區的物流發達，販毒團伙過去喜歡利用物流中轉毒品，這也讓白雲區於2015年12月戴上“毒帽”。警方偵破的案件顯示，毒品曾被藏在拋光機、壓縮機、高跟鞋等物件內。

此案獲得“2016-2017年度國際執法安全合作最有影響力案例”殊榮，受到了國際好評。

成功“摘帽”，改變涉毒土壤

楊利勇曾榮立個人一等功1次、個人二等功1次、個人三等功4次，獲個人嘉獎多次，入選廣州市公安局首批禁毒警務專家庫。同事評價說，楊利勇偵破涉毒案件有一套，所獲得的榮譽名副其實。

對於禁毒工作，楊利勇的經驗是，要建立適合基層的禁毒情報體系，提高禁毒民警研判能力，以及發現毒販的能力。再是要改變涉毒土壤，對販毒團伙重拳出擊，重點管控吸毒人員。

對於吸毒人員，白雲禁毒大隊採取的策略是：“犁田三尺”，不斷地翻動吸毒人員。如對夜總會、賓館、KTV等易涉毒場所，定期突擊檢查，讓這些場所經驗者意識到，自身有管理、過濾的義務，不能放任不管。

2017年7月1日，在楊利勇的指揮下，警方對位於白雲區江高鎮一個隱藏在出租屋七樓樓頂的地下“嗨場”進行全面收網。抓捕中，楊利勇揹負破門工具，第一個衝上七樓開展強制破門，一舉抓獲正在吸毒窩點裏“嗨翻天”的48名吸毒人員。楊利勇說，這個案子看不去不大，但震懾了整個白雲區的吸毒人員。

白雲區流動人口衆多，轄區內已形成航空、陸路、水運立體交通體系，區內大、中型物流企業和寄遞企業行業規模佔廣州市的65%，年發貨量佔全市的60%、全省20%以上，成爲廣東省乃至全國的貨運集散中心，這也加速了毒品的發展蔓延。

如何補上物流環節的漏洞，也是禁毒重點整治行動的重點。自白雲區成爲禁毒“掛牌整治地區”以來，轄內物流寄遞企業被要求全面落實實名登記、開箱驗視、過X光機安檢制度，並在此基礎上加碼制定“五個百分百”，即100%實名收寄、100%收寄驗視、100%技防安檢、100%持證經營、100%從業登記。

在楊利勇看來，針對物流行業的監管，關鍵是要落實“五個百分百”，以此震懾不規範的物流、寄遞行業。上述三起毒品大案中，犯罪團伙均嘗試通過物流中轉毒品，被物流企業發現異常後報警。與此同時，對毒品違法犯罪的舉報者，警方加大獎勵機制。如上述通過壓縮機中轉毒品案，其舉報人是一名快遞小哥，最後獲30萬元的獎勵。

警方偵破的案件顯示，毒品曾被藏在拋光機、壓縮機、高跟鞋等物件內。

數據顯示，2018年，白雲區50克以上毒品案件指向、涉毒線索指向、協查指向比整治前（2015年）同期分別下降96.4%、92.4%、91.1%。在全區寄遞量比整治前同期增長165%的情況下，物流寄遞行業涉毒案件下降93%，毒品中轉集散問題得到有效遏。同年12月20日，白雲區成功摘掉“毒帽”。

楊利勇表示，白雲區的摘帽時間比預想的短，只用了三年。通過整治後，白雲區的禁毒環境已明顯好轉，雖打擊力度沒減，但沒再發生大的涉毒案件，吸毒人員、復吸人員都少了，通過物流中轉毒品的現象也很少見了。

據楊利勇觀察，涉毒案件的犯罪團伙，他們之間也有小圈子，會互通消息，知道白雲區對毒品類犯罪一直持高壓態勢，便不敢輕易冒險。

目前，白雲區正在爭創禁毒示範區。對於今後的禁毒工作，楊利勇表示，雖然白雲區的禁毒形勢已好轉，但不敢放鬆，要繼續打防結合。同時，要防範新型毒品，相關檢測手段要跟上，立法也要跟上。

在楊利勇看來，堅持禁毒打擊、吸毒人員管控幫扶、青少年禁毒預防教育是禁毒工程的三大部分。除了打擊力度不減，提高管理水平，還要“爭取下一代人”，通過宣傳教育等方式，讓更爲年輕的一代遠離毒品。

警方偵破的案件顯示，毒品曾被藏在拋光機、壓縮機、高跟鞋等物件內。

目前，白雲區已開展十個百日禁毒攻堅行動，力推青少年毒品預防教育“617”工程進入機關、學校、社區、家庭，並指導在全區各街鎮建立32個“陽光之家”工作站，針對性幫扶吸毒人員再就業。

來源丨澎湃新聞（記者 陳緒厚）

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