刘邦得了天下以后，最早定都在洛阳，而且就打算那么长久的待下去了。是在张良的力主之下，才决定去关中建都的，这才有了后来的汉长安城。

先给刘邦提出建议的不是张良，是一个叫娄敬的人。

娄敬向刘邦建议，秦国的都城就在关中，那是一块好地方，应该去关中建都。刘邦听完之后就有点犹豫，毕竟大秦帝国曾像座高山一样耸立过，秦始皇也是自己的偶像。

看皇帝开始犹豫，手底下的这帮功臣们也说话了。大家绝大多数都是原六国故地的人，把脑袋提在手上赚下了荣华富贵，他们可不想去偏远的西部生活，就纷纷说洛阳的好处。

大家说，洛阳东边有成皋山险，西边有崤函和渑池，背靠着黄河，面前是伊水和洛水，可谓四面有屏障，正适合做都城，没必要放弃眼前的当选之地，千里迢迢的跑到关中去建都。

听手下人这么你一言我一语的，刘邦觉得他们说的也有道理，就在纠结的时候，张良站了出来。

洛阳这个地方，确实是挺坚固的，可你们都忽略了一点，那就是它的中心地带太小，占地只有几百里。而且洛阳这里土地贫瘠，并且四周都有可能成为攻击的目标，有朝一日需要用兵的话，这里不是个合适的地方。

再说说关中，那里左边有崤山和函谷关，右边有陇山和蜀山，土地肥沃，占地有几千里之多。说起资源，关中南面有巴蜀之地的丰富物产，北面就是可以放马的大草原。

占据了关中，就等于三面有了天然的屏障，只有东方面向天下的诸侯。如果诸侯们都安分守己的过日子，可以通过黄河和渭水把天下的粮食和货物向西运往关中；如果诸侯胆敢有二心，陛下大军出关，可以用水路运输军用物资，占据主动和先机。

定都关中，就是所谓的金城千里，天府之国了，陛下，娄敬说的对啊！

刘邦前面之所以犹豫，就是因为衡量不出定都洛阳和关中的优劣，现在张良的一番分析，把两者的利弊分析足足的透彻，于是就下定决心，去关中建都。