文|《財經》實習生 徐辰燁

編輯|魯偉

6月28日晚,據內蒙古紀委監委消息,滿洲里市原市委副書記、市長許愛蓮嚴重違紀違法,受到開除黨籍和開除公職的處分。

此前,許愛蓮因涉嫌受賄、利用影響力受賄,已被移送檢察機關審查起訴。

內蒙古紀委監委在通報中稱,許愛蓮身爲黨員領導幹部,喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠不老實,對抗組織審查,搞迷信活動;隱瞞不報個人有關事項,違規爲親屬安排、調動工作;禁不住誘惑,甘於被“圍獵”,收受可能影響公正執行公務的禮金、消費卡,違規擁有非上市公司股份;爲黑社會性質組織充當“保護傘”;違規向企業出借財政資金;違反生活紀律;利用職權謀取私利,違背原則損公肥私,在工程項目承攬、開發、企業經營等方面爲他人謀取利益並收受財物。

當地有關人士向《財經》表示,許愛蓮落馬主要和其在通遼的經歷有關,其多位上司已在之前落馬。

任職通遼23年,多位前上司已落馬

在調任滿洲里市之前,許愛蓮前23年的仕途生涯一直在其家鄉內蒙古通遼市。

1992年,許愛蓮被分配至通遼市永清街道辦事處,任婦聯主任和團委書記,從此開啓了仕途。

1995年起,許愛蓮開始在通遼市的市中心科爾沁區任職,並於2007年成爲科爾沁區委常委、常務副區長。2010年,許愛蓮調任通遼市體育局,擔任局長、黨組書記,隨後又擔任通遼市經信委主任、黨組書記。

2013年,許愛蓮擔任內蒙古自治區科左後旗旗委副書記、代旗長,並在2015年升任旗委書記。她在此任職近3年,直到調任滿洲里。

2015年10月,許愛蓮擔任滿洲里市委副書記、代市長、黨組書記。次年1月,她成爲滿洲里市委副書記、市長、黨組書記。

許愛蓮最後一次公開露面是在2019年12月12日。彼時,滿洲里市召開全市黨員幹部警示教育大會。會議指出,要推動全市“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,讓黨員領導幹部進一步增強廉潔自律意識和拒腐防變能力。時任滿洲里市委副書記、市長許愛蓮參會。

2020年1月7日,內蒙古自治區人民代表大會常務委員會發布公告稱,自治區第十三屆人民代表大會代表許愛蓮被責令辭去代表職務。呼倫貝爾市第四屆人大常委會第十七次會議決定接受其辭職。

2020年6月17日,最高人民檢察院發佈消息稱,許愛蓮涉嫌受賄、利用影響力受賄一案,由內蒙古自治區監察委員會調查終結,移送檢察機關審查起訴。內蒙古檢察機關依法對許愛蓮決定逮捕。

在近幾年中,已經有多位通遼市重要官員被查:2015年11月,通遼市原副市長許亞林涉嫌嚴重違紀,接受組織調查;2019年4月,通遼市政協原黨組副書記、副主席吳國林被查;2019年6月,通遼市委原常委、政法委書記辛金山落馬;2019年10月,通遼市委原書記傅鐵鋼接受紀律審查和監察調查;2019年10月,通遼市政協原黨組書記、主席高忱向紀檢監察機關主動投案,接受調查。這些落馬官員都曾是長期在通遼任職的許愛蓮的上級。

易連峯黑社會案引發通遼官場地震

前述相關人士向《財經》透露,許愛蓮落馬很有可能與通遼“教父級黑老大”易連峯的案件有關,是掃黑除惡鬥爭中“打傘破網”的結果。在內蒙古紀委監委的公告中,許愛蓮也被指控爲黑社會性質組織充當“保護傘”,甘於被“圍獵”。

易連峯是通遼市易豐房地產有限責任公司、通遼市新世紀大酒店有限責任公司法定代表人。因涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪,於2019年12月18日被內蒙古烏海市公安局刑事拘留;隨後在2019年12月31日,因涉嫌組織、領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、開設賭場罪等被批准逮捕。

2020年6月28日,烏海市中級人民法院依法對易連峯等54人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪一案公開開庭宣判。易連峯作爲黑社會性質組織的組織、領導者,構成組織、領導黑社會性質組織罪、組織賣淫罪、行賄罪、尋釁滋事罪、開設賭場罪、強迫交易罪等14項罪名,數罪併罰決定執行有期徒刑22年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人全部財產。

易連峯及其手下長期盤踞通遼,影響力巨大。易連峯案是烏海市中級人民法院建院以來受理的規模最大、涉案人員最多的刑事案件,僅案卷材料和證據就有492冊。該案也是當地歷年來出動保障警力最多、安保級別最高、庭審安保方案最完善的重大涉黑案件。

通遼市科爾沁區集中了易連峯大量產業,新世紀大酒店就在該地。爲了保證產業的正常運轉,易連峯積極尋找“保護傘”。前述落馬官員辛金山、傅鐵鋼等人都是其重要的保護傘。此外,時任通遼市公安局科爾沁區分局政委、局長劉興臣等國家機關工作人員也被其籠絡。

在1995年至2010年的時間裏,許愛蓮一直在科爾沁區任職,並於2007年成爲科爾沁區委常委、常務副區長。

近年來,通遼官場經歷了一場地震。除了上述通遼多個官員被查,嚴洪波(曾任通遼市委常委、科爾沁區區委書記,2017年被查)、楊靜波(曾任通遼市委副書記、組織部部長,2018年被查)、肖劍平(曾任通遼市政府祕書長,2019年被查)等曾在通遼擔任重要職務的高官,也在調任他職後落馬。

通遼方面既打“老虎”,也拍“蒼蠅”。僅在2020年5月29日,通遼就有5名官員同日宣佈被查,分別是:通遼市公安幹校校長王山林;通遼市人大常委會法制工作委員會主任劉福貴;通遼市奈曼旗旗委常委、政府副旗長郭勇;通遼市開魯縣公安局黨委委員、副局長肖立民和通遼市開魯縣公安局刑偵大隊副大隊長張民。

前述當地相關人士告訴《財經》,通遼官場地震並未就此結束,這樣的情況很可能還會持續一段時間。

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