原標題：上海出臺金融支持穩企業保就業18條新舉措 

記者今日（7月1日）從人民銀行上海總部瞭解到，人民銀行上海總部會同上海銀保監局、上海市金融工作局、上海市經信委、上海市財政局、上海證監局日前制定發佈了《關於進一步做好金融支持穩企業保就業工作的指導意見》。

《指導意見》圍繞深化金融政策及其配套政策，從加大貨幣政策激勵、發揮財政金融協同效應、優化監管考覈機制、加強直接間接融資、降低小微企業綜合融資成本、落實減稅降費措施、強化外貿等重點領域支持等方面提出18條有力政策舉措，以引導金融機構持續加大支持力度，促進融資供求雙方有效對接，從而擴大上海地區企業融資支持覆蓋面，進一步降低企業融資成本。

《指導意見》明確，設立首期120億紓困專項貸款。紓困專項貸款包括地方法人銀行運用再貸款資金髮放的優惠利率貸款，以及在滬主要商業銀行對穩企業保就業重點企業名單內企業發放的貸款。對專項貸款中需擔保增信的，政府性融資擔保機構應保盡保，給予全覆蓋支持。貸款本金的風險責任，原則上銀行承擔比例不低於15%，市融資擔保基金承擔比例不高於85%，專項貸款擔保代償率可以達到5%。《指導意見》還明確深化政銀擔合作，力爭2020年新增融資擔保規模達到300億元。同時加大小微信貸獎補力度。將獎補範圍從單戶授信500萬元以下貸款擴大到單戶授信1000萬元以下，增設信用貸款考覈指標，引導銀行提高信用貸款佔比。將外貿、科創和文化旅遊、住宿餐飲、交通運輸等受疫情影響嚴重行業相關企業貸款不良率補償下限由1.5%下調至1.2%。

《指導意見》要求加大中小微信貸支持力度，力爭上海普惠小微貸款2020年新增額超千億。

一是運用好貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項直達實體經濟的創新貨幣政策工具，加大激勵。要求金融機構對2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款應延盡延，提升政策覆蓋面。督促金融機構大幅增加小微企業首貸、信用貸款、無還本續貸。

二是發揮貸款市場報價利率（LPR）改革作用，推動降低小微企業貸款綜合融資成本。鼓勵浦發銀行、上海銀行、上海農商銀行按照風險自擔原則，對符合條件的企業發放優惠貸款，貸款利率參照同期LPR至少減25個基點，其他在滬銀行可參照執行。

三是鼓勵金融機構設立續貸服務中心，力爭2020年小微企業續貸比例高於上年。推動政府性擔保機構簡化流程，提高續貸業務辦理效率。推進不動產登記向銀行業金融機構延伸，儘快將不動產抵押線上辦理推廣至小微企業貸款和個人經營性貸款。

《指導意見》還提出，大型國有商業銀行上海市分行普惠型小微企業貸款增速不低於40%。各金融機構普惠金融在分支行綜合績效考覈權重不低於10%。進一步放寬普惠型小微企業不良貸款容忍度。加大外貿等重點領域支持，發揮好保險保障作用。將保單融資覆蓋範圍從年出口500萬美元以下的企業擴大到3000萬美元（含）以下。持續推進貿易外匯收支便利化試點，大力簡化業務審覈流程，鼓勵重點外貿企業用好用足跨境資金池新政。完善國際貿易“單一窗口”功能，爲企業提供優惠信貸、跨境匯款、融資等綠色通道服務。

此外，《指導意見》還在發揮多層次資本市場作用、擴大債券融資規模、鼓勵金融機構運用金融科技、創新供應鏈融資服務模式、落實減稅降費措施、深化放管服改革等方面提出有針對性的支持舉措，助力企業恢復生產經營，支持實體經濟高質量發展。

（總檯央視記者 王雷）