原標題:兩直達實體貨幣政策工具“滿月”穩企業穩就業見成效

⊙記者 李丹丹 ○編輯 陳羽

在“六穩”“六保”的大背景下,按照政策創設的初衷,兩個支持工具惠及的普惠小微企業均要承諾保持就業崗位基本穩定。這在現實操作中執行得如何?

“這80萬元貸款對我們企業來說太重要了,而且手續這麼簡便,不用抵押、擔保,利率又這麼優惠,大大減輕了我們的負擔。”浙江滄海閥門科技股份有限公司的法定代表人說。

該公司主要生產成品閥門,受疫情影響,企業訂單同比下降50%。同時爲保障日後生產經營,企業仍需要發放13名員工工資,資金壓力較大。特別是在企業營業收入和訂單未出現明顯回升的情況下,極可能陷入資金鍊斷裂,影響企業生產和用工的穩定。

永嘉農商銀行主動聯繫企業,上門實地走訪。在瞭解該企業符合信用貸款支持計劃的政策條件後,永嘉農商銀行向企業宣介了這一政策工具,並開闢綠色通道,於2個工作日內向企業發放80萬元純信用貸款。同時,爲降低企業融資成本,貸款利率僅爲4.05%,低於該行同檔期的信用貸款利率近4個百分點。

這是人民銀行6月1日創設普惠小微企業貸款延期支持工具、信用貸款支持計劃這兩個直達實體經濟的貨幣政策工具後,發生在浙江的一個真實故事。

所謂普惠小微企業貸款延期支持工具,是指爲了鼓勵地方法人銀行對普惠小微企業貸款“應延盡延”,人民銀行提供400億元再貸款資金向地方法人銀行提供激勵,激勵資金約爲地方法人銀行延期貸款本金的1%。

所謂普惠小微企業信用貸款支持計劃,是指人民銀行使用4000億元再貸款專用額度,購買符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發放普惠小微信用貸款的40%,以支持更多小微企業獲得免抵押擔保的信用貸款支持。

前者預計可支持地方法人銀行延期貸款本金約3.7萬億元,後者預計可帶動地方法人銀行新發放普惠小微企業信用貸款約1萬億元。

在“六穩”“六保”的大背景下,按照政策創設的初衷,兩個支持工具惠及的普惠小微企業均要承諾保持就業崗位基本穩定。這在現實操作中執行得如何?

台州市森盛塑業有限公司是一個典型案例。該公司是一家頗具規模的集模具開發製造生產與銷售爲一體的專業塑料製造公司,在行業內有一定的領先能力,以進出口生產、銷售爲主。2020年初,該企業有員工約50人。海外疫情的蔓延嚴重影響了企業的出口訂單,其生產經營非常不穩定,預計無法歸還台州銀行6月19日到期的300萬元貸款本金,爲緩解資金週轉壓力,企業原本預計不得不裁員約20%。

台州銀行了解該情況後,主動上門服務,闡明該行鍼對中小微企業貸款階段性延期還本付息政策設立了“戰疫接力貸”,只要企業承諾穩崗並確保貸款用於生產經營,就可爲其辦理無還本續貸。企業欣然同意,主動簽訂了“穩崗就業承諾書”,承諾在享受無還本續貸這一優惠政策期間,積極推進復工復產、穩定就業崗位,堅持不裁員、少裁員。6月19日該企業順利辦理了300萬元的續貸。簽訂承諾書後,企業實現零裁員。

這兩項政策工具,均具有普惠、直達的特點,但是在具體執行過程中遵循市場化原則、防範道德風險是一個要點。

記者從人民銀行成都分行獲悉,四川已經完成首批普惠小微企業信用貸款支持計劃申報工作,涉及轄內地方法人金融機構65家,貸款本金23.7億元,預計可向人民銀行申請零利率的政策性資金9.48億元,惠及各類市場主體1.1萬戶,資金主要投向涉農、製造業以及帶動就業明顯的勞動密集型領域。

在這個過程中,人民銀行成都分行強化審覈把關、強化監測評估。全面測算和摸排符合政策要求的貸款情況,做好貸款數據收集、彙總、分析以及貸款臺賬初審,對貸款數據逐一複覈、嚴格把關,提高政策性資金申報效率。同時,依託金融科技手段,針對普惠小微企業貸款延期還本付息政策落實情況和信用貸款發放情況進行實時跟蹤監測,指導金融機構在貸前調查、審查審批、放款支用、貸後管理等全流程強化用途管理,嚴把貸款審批關、資金使用關。

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