2019年4月,徐汇城管接连收到中信君廷小区居民投诉,反映小区内有不少业主占用公用楼顶进行违法搭建。徐汇城管接到投诉后,立即按照处置流程和执法程序开展查处工作。但因种种原因,有3户的拆除工作进展并不顺利。面对法理与情理的冲突,执法队员以理服人、以情动人,用真心、耐心和换位思考来换取当事人的理解和支持。日前,在徐汇城管、龙华街道拆违办、居委、物业的共同见证下,徐汇区中信君廷小区8号楼某顶楼业主自行拆除违建。至此,徐汇城管依法拆除中信君廷小区楼顶违建13户,违建总面积约467平方米,圆满解决由小区居民投诉引发的顶楼拆违案。

徐汇城管在刚接到居民投诉后,立刻开展查处工作,共计立案9起,其中8起为正在搭建违法建筑案件,1起为存量违法建筑案件。随后徐汇城管会同龙华街道依法对某号顶楼2501室和2502室正在搭建违法建筑进行了强制拆除。紧接着通过无人机航拍新发现楼顶违建2户,一并对其立案查处。同时会同龙华街道召开专题会议,制定“一户一策”拆除方案,顺利拆除8户违建。

剩余的几户拆除工作却并不顺利。一户当事人态度强硬。为此,徐汇城管会同龙华街道专门召开了3次协调会,决定先做通当事人夫妇的思想工作。为了主动创造与当事人见面的机会,执法队员放弃休息时间多次前往小区守候。经过反复做思想工作,讲明当事人拒绝拆房所要承担的法律后果。最终,当事人表示全力配合。

另一户当事人表示有其他2户也没有拆,对城管大喊大叫,“另外2户你们怎么不拆,就盯着我家。”面对抵触情绪,执法队员一方面持续跟进,继续做当事人的思想工作;一方面积极转换思路,寻找新的突破口。当另外2户同意拆除后,执法队员立即邀请当事人前往对方家中观看拆除过程。观看后,当事人的态度发生了巨大转变,愿意主动拆除违建,时间比原定计划提前了一周。

居民为了阻止城管拆除也是绞尽脑汁,拿出购房时开发商给的宣传图纸给执法队员看,表示买房时开发商说露台是赠送的,可以好好利用。执法队员本着审慎的态度,查看了当事人的房产证;走访了物业查阅相关资料;又去相关部门调阅具体信息,发现上述证据和宣传图纸不一致。执法队员耐心细致地向其宣传相关法律法规,告知当事人宣传图纸不能作为法律依据、违建存在的安全隐患。通过一次次沟通,最终获得了当事人的理解和认可。

最终在徐汇城管和龙华街道锲而不舍地努力下,13户顶楼违建全部拆除,下一步,徐汇城管将采用“高空无人机巡视+地面网格化巡查”的方式,加强日常巡查,发现一起,查处一起;督促物业管理公司有效落实巡查发现和制止报告制度,禁止从事违法搭建的施工材料和人员进入小区;以城管执法社区工作室为依托,深入小区,宣传装修过程中的禁止行为以及相关法律法规,多管齐下,坚决遏制新增违法建筑。

记者:汪晓

编辑:曹香玉

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