今年入汛以来，受长江大流量来水和强降雨影响，长江下游南京段持续超出警戒水位，秦淮河水位超高，当地一度启动防汛一级应急响应。南京水务局24日发布洪水黄色预警，秦淮河流域不少地区的步道、树木被淹没。甚至已经有水漫出河堤，渗向周围街道。

就在人们为了水患而焦头烂额之际，秦淮河杨家圩大堤的内部，却是一片歌舞升平。多家高档酒吧、餐馆人来人往，食客们享受着美食，欣赏着江景，好不惬意。

这些餐厅从坝体的背水面向内挖了几十米，在大坝的“肚子里”营业。目前虽没有造成比较明显的损害，但其潜在危险性是可以预见的。在这些建筑的装修、贴砖等过程中，极有可能对秦淮大堤造成沉降、位移等影响，而运营过程中的人员来往也是很大的一个安全隐患，更别说是汛期了。

如此非常态的设施，建设方却无法提供相关的规划手续。而在南京市规划和自然资源局江宁分局也无法查到相关的审批信息。秦淮河水利工程管理处同样是一问三不知。违规占压堤坝的餐厅酒吧已有6年之久，这家房产企业靠着出租这些房屋赚得盆满钵满。而在每年对大堤的检查、维护中，相关部门竟没有对其采取任何举措，更令人匪夷所思。

我国有多部法律法规都对河道、湖泊的管理作出了明确规定，禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。此外，还有一系列地方法规。

可是在实际的操作中，仍然有占压大堤、妨碍行洪的现象发生，足以说明在执法的操作中还有明显欠缺。

有法可依，也要有法必依。黄色警告已发出多日，相关部门应尽早对违规建筑进行拆除和整理，并请相关专家对大坝的损害程度进行检查评估，有必要的话需及时修复。

多雨的南方，防汛从来是一项很重要的任务。汛期来时，水位升高，不仅会造成大量的经济损失，还会危及市民的人身安全。在很多城市，由于大坝紧挨江边，既可以散步又可以欣赏风景，经常会形成商业区。

可大坝最本质的功能还是防洪。在邻近的街道上开店，可以，但在大坝肚子里开，就是在死亡但边缘试探了。企业除了追求经济效益外，还应承担社会责任。为了获取一些租金，就置民众的安危于险地，弃公众利益于不顾，这样的企业，即使取得效益也是暂时的，终究还是要为自己的行为付出代价。

上游一级防汛，下游违建餐厅。看着因为洪水而失去田地的哭泣的农民，看着为了抢救人民而搏击浪头的武警官兵，看着医院里因为失去亲人而哭泣的受灾群众，歌舞升平中的酒吧和餐厅真像是一出现代版的“隔江犹唱后庭花”！

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