原標題：深圳“7.15新政”成風向標，預計更多城市跟進樓市調控

來源：21世紀經濟報道

7月15日，深圳政府以殺伐果斷的姿態，給狂熱的樓市按下了暫停鍵。

新政落地的半個月裏，觀望是樓市最主要的情緒。7月29日，新政細則出爐，對購房資格認定等問題進行了“查漏補缺”，買賣雙方的境況開始清晰。

有人房票失而復得，有人想鑽新政漏洞，但徹底失去了機會，此外，二手房業主哄擡房價等操作也沒戲了。 

2020下半年以來，多個城市連環出臺樓市調控新政。深圳的重磅調控，無疑具有“風向標”意義，多位業內人士預測，下半年還會將有更多城市收緊調控，現階段房價過熱的城市可能性最大。

幾家歡喜幾家愁

深圳調控新政，受影響最大的是購房資格，細則對此進行了細緻的分類。

王麗是在深圳工作的湖南人，因離職換工作，社保斷繳了1個月，根據細則，一夜之間，她的購房資格又回來了。同樣歡喜的還有社保連續繳納5年但落戶未滿3年的購房者。

此外，7月15前已發生實際交易行爲的，也可以繼續完成交易。

中國綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁認爲，“老人新辦法，新人新辦法”， 讓卡在半路的購房者和開發商繼續交易，體現了政策的人文關懷。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進也表示，細則對一些特殊的購房類型進行了政策規定，屬於政策優化的導向，有助於保障一些深圳新市民的購房權利和購房需求的釋放。

但細則也徹底堵上了新政“漏洞”。“715新政”落地後，網絡上就流傳着通過多次離婚突破限購的“對策”。但細則明確規定，要“追溯購房之日起前3年的離婚記錄”。“假離婚”的買房路徹底走不通了。

此前，“蘇州蟹姐姐”就是在“炒房大V”深房理的指導下，和深戶“假結婚”獲得了房票。

細則出臺後，還有人在爲了購房名額而努力。一個典型現象是，而深圳灣18個小區的2000多套房子，都是“雙證房”。這意味着一套房子，需要兩張房票來買。

爲了拿回一個珍貴的購房名額，這些小區的業主聯合向政府提出了申訴，要求將“雙證變單證”。事情還沒有定論，但無房者或單證業主都不認同“雙證變單證”，並指責這些業主想“按鬧分配”，“在政策的漏洞裏鑽進鑽出”。

宋丁則認爲，雙證房問題是要解決的，但不能簡單地“兩證合一”。當時開發商和購房者違規操作，現在沒有任何責任、沒有任何成本地就將這些房子轉成一本證，也是不合理的。

此外，新政細則還強調了加強對二手房價格的管控，並出臺二手房指導價；上線房屋抵押合同網籤系統，金融機構和房管部門信息互通。

新政效果立竿見影。深圳住建局數據顯示，“715新政”發佈後的次周（7月20日-7月26日）新房與二手房成交量分別爲747套和2010套，環比下降39%和35%。

李宇嘉指出，調控打壓的是投機炒作，而對合理的住房消費、長期投資需求是支持和保護的，有利於後期平穩運行。

調控風向已變

上半年的深圳樓市，可以說是全國矚目。嚴躍進指出，深圳此次調控，是具有“風向標”意義的。

事實上，剛進入2020下半年，樓市調控就有收緊苗頭。杭州最先入局，寧波、東莞緊隨其後。直到深圳的重拳調控，在全國樓市激起千層浪花。

深圳“715新政”當天，樓市同樣火熱的東莞也發佈通知，要求定期發佈網籤房價、提高房價透明度。僅隔10天，東莞又祭出二手房“限購”，嚴堵外地炒房客。一月之內，東莞連打3次“補丁”，顯示了政府調控的迫切。

東莞7月25日升級限購還有另一背景。7月24日，房地產工作座談會召開，有北京、深圳、南京、杭州、長沙等10個城市參加，會議重申“房住不炒”，還強調了“三穩”和“因城施策”。

業內人士稱，這是“尖子生”長沙在做經驗分享。近年來，長沙樓市調控政策持續加碼，房價一直控制較好。作爲二線省會城市，安居客最新數據顯示，長沙7月均價爲10049元/平，和深圳動輒上10萬/平的房價相比，說是“白菜價”也不過分。

李宇嘉認爲，這次會議，標誌着疫情後的“樓市牛”結束了。

截至7月31日，已有杭州、深圳、東莞、南京等7個城市收緊樓市調控，也是近幾年來，樓市調控最頻繁、最嚴格的一個時段。

此輪調控升級的城市，大部分都是上半年房價明顯上漲的城市。據上海易居房地產研究院發佈的《2020上半年中國百城房價報告》，杭州、南京同比漲幅分別爲11%、10%。

李宇嘉指出，從數據看，6-7月份一線城市的房價已開始回落，而二線城市依舊在回升，下半年二線城市、都市圈內三線城市將是調控重點區域。

還有業內人士預測，成都是跟進調控可能性最大的城市。據上海易居房地產研究院

《2020上半年中國百城房價報告》，成都房價漲幅爲21%，報告中定性爲“房價過熱”。上半年還因幾個“萬人搖”項目備受關注，此次房地產工作座談會，成都也在參會名單之列。

上半年，全國至少有11個城市房價是位於過熱區間的，包括珠海、江陰、蘇州、滁州、銀川、南昌、哈爾濱、桂林、成都、蕪湖和秦皇島，上半年房價同比漲幅均超過20%。

嚴躍進預測，下半年如果部分城市房價漲幅依然過大，那麼地方政府調控政策收緊的概率也會加大，促進房價迴歸平穩。

（作者：張曉玲，陸明巧 ）