来源：中国发展高层论坛

新冠肺炎疫情之下，2020年进入下半场，世界各国寻求两个问题的答案：疫情将如何发展？全球经济走向何方？

为在关键时期厘清关键问题，促进国际信息交流与合作，2020年7月23日晚，中国发展高层论坛秘书处召开第五期国际经济形势分析网络视频会，主题为“2020年下半年全球疫情和经济展望”。

本次视频会的主题是“2020年下半年全球疫情和经济展望”。发言者之一是国际货币基金组织研究部副主任吉安·玛丽亚·米莱西·费雷蒂。

发言要点

通常的衰退是投资收缩，但这次是服务业消费大幅度下降，影响的就业人口非常多，对收入分配的影响很大。

全方位的货币政策防止了金融系统的恐慌，对于重振信心非常重要。

国际货币基金组织预测全球经济在2020年将前所未有地收缩4.9%。发达经济体会收缩8%。发展中国家和新兴经济体今年会有3%的缩减，但中国将实现正增长，并回到正常的增长曲线。

帮助其他国家也是符合自身利益的，因为我们生活在一个全球一体化的世界，系统的稳固性取决于最脆弱的环节。

本次经济衰退与以往相比有何不同？

经济衰退速度和规模是空前的。

1月底在达沃斯经济论坛，我们做了一次报告。当时，我们预测全球今年增长是3%。3月底，我们开始居家办公，全球经济预测调为收缩3%。在短短八周的时间内，我们把全球经济的预测大幅调低了，这在以往是非常少见的。

经济衰退的特点和此前的危机有很大不同。通常的衰退是投资收缩非常快，主要是因为收入的减少和不确定性的增加，消费者延迟购买耐用品，进而影响投资。

但这次危机我们看到的是服务消费大幅度下降，因为这些服务需要与人接触，包括旅行、酒店、餐饮、艺术、娱乐等等。服务业的就业人口非常多，所以对收入分配的作用是非常大的。

中国餐饮服务消费在疫情爆发时期显著下降

图源：国际货币基金组织

这次政策的应对也是非常不寻常的，总的来讲是对经济有正面影响的。各国政府从上次的全球金融危机当中学到了很多的经验和教训。

最后我们需要面对的是高度的不确定性，疫情增加了地缘政治的紧张情绪，也带来社会问题。

疫情给世界经济带来了什么影响？

全球贸易方面，今年二季度的时候进口大幅度收缩。

中国已经逐渐恢复，我们也预期在三季度其他国家也会开始恢复。总的来说，二季度基本上其他国家的经济完全停摆了，所以衰退是非常严重的。

各国进口贸易大幅收缩

图源：国际货币基金组织

通货膨胀水平非常低。尽管食品价格有通胀，整体的CPI还是很低的。很重要的一个因素是大宗商品价格的大幅度下跌，尤其是油价。

油价经历戏剧性的大幅度下跌，石油出口国非常艰难。油价对他们来说要比进口国更加重要。

是否会有更激进的刺激措施？

发达国家经济体实施了巨额的应对措施，这是历史上前所未有的。既对雇员也对企业实行补助。发达国家提供雇员福利，或是让雇员短期带薪休假，这些支持措施是非常重要的。在一些新兴市场国家，包括中国，在政策应对方面也比较进取。

全方位的货币政策非常及时，这些举措防止了金融系统的恐慌，尤其是在3月份的时候，这些举措对于重振信心是非常重要的。

财政救助计划应对疫情

图片来自网络

是否会有新一轮的刺激措施，不同国家有不同的情况。刺激措施是必要的，直到经济复苏以后才能逐渐地撤出。

实施这些措施的目的是让经济的基本单元在疫情期间生存下去，使得经济重启时不会有太多的公司破产，这样重启时的经济就会更加健康。即便是从纯粹的财政角度来讲，这种投资也是值得的，这相当于对经济的健康进行投资。

现在的难点是，市场对此会怎么反应，特别是那些财政状况已经紧张的国家。

目前看，市场仍比较乐观，支持了政府的财政借贷，但是我们需要对未来做好准备。

股市目前表现得很乐观，希望经济未来的表现能够支撑这种乐观。但无论如何，现在的情况至少比3月市场恐慌时好得多。

股市目前表现乐观

图源：国际货币基金组织

未来全球经济走势？

我们预测世界经济总体在2020年将前所未有地收缩4.9%。发达经济体将收缩8%。明年发达经济体会开始复苏，但是复苏依然达不到2019年疫情前的水平，整体可以看到经济活动剧烈地下跌。

发达经济体2020年将收缩8%

图源：国际货币基金组织

亚洲国家对疫情的控制在早期做得比较好，所以这些国家经济活动收缩相对不那么剧烈。

需要注意的是，这些预测是基于没有第二波疫情的情况。但是我们会看到可能会有大量的破产，这在2021年会进一步加重。

发展中国家、新兴市场中，不同国家地区之间情况很不一样。总体来看，发展中国家和新兴经济体也会经历前所未有的收缩，明年会有3%的缩减。

中国的经济表现非常地好，和其他国家相比经济表现是最好的。它会回到正常的增长曲线。其他的新兴市场未来两年的增长曲线是负增长，而中国两年总的增长率接近10%。

中国经济将回到正常增长

图源：国际货币基金组织

中国之外的新兴经济体经济收缩得非常剧烈，受到冲击最严重的就是拉美地区。墨西哥、巴西非常地严峻，这从一定程度上反映出在拉美地区疫情没有得到控制。大宗商品价格的下跌也冲击到了俄罗斯。印度初期感染并不多，但是后期我们看到感染人数上升非常地快。

各国在政策上应如何应对？

首先，我们要充分的支持卫生系统。要有效地为受影响的民众和企业提供支持。同时，要确保金融体系的稳定。

另外，我们要决定是否对某些受打击严重的部门提供帮扶，或者说进行战略转型，重新分配资源。这是一个前所未有的机会，我们可以在经济的复苏中，从原来的高碳经济转向更加绿色或者创造更多就业的经济。

转型绿色经济的机会

图片来自网络

同时，我们也需要国际社会对比较脆弱的国家提供帮助。这不仅符合道义，也符合自身利益，因为我们现在活在一个全球一体化的世界，整个系统的稳固性都取决于最脆弱的环节。

G20能否像2008年金融危机一样，在国际政策协调方面继续发挥作用？

我们希望如此。G20是一个很好的对话平台，即便协调得并不完美，但还是促成了很多行动。

2008年美国华盛顿G20峰会，各国合作应对全球金融危机

图源：中国日报

在财政政策方面，这次我们没有看到全球金融危机时那样的协调，但是各国也都出台了大刀阔斧的措施，和全球金融危机时候的力度差不多。

我们现在急需多边主义的合作精神。一些问题是需要协同一致才能攻克的，比如确保药品还有设备的可及性，这是非常重要的，而且这不仅仅是一个道德的义务。

我们希望未来能够回到多边主义。我们有高度一体化的全球经济，对人们的生计、对脱贫等等都发挥了重要作用。

这个体制不是完美的，但是国际合作和多边主义是非常重要的，因为任何的冲突都是昂贵的，不仅是经济上来说。

责任编辑：刘万里 SF014