特朗普拍了拍馬化騰

虎嗅機動資訊組作品

作者 | 竺晶瑩

題圖 | AP

美國東部時間8月6日晚間，特朗普簽署兩項行政命令，分別禁止微信（WeChat）和TikTok在美進行交易，行政令將於45天后（9月20日）生效。

這標誌着中美科技冷戰繼續升級。

根據這兩項禁令，在9月20日以後，任何受美國管轄的個人或公司將被禁止和騰訊、字節跳動進行與這兩間公司旗下微信、TikTok相關的任何交易。但是，行政令中所指的交易（transactions）暫未被定義，在45天行政令生效後，美國商務部長需要具體指出交易的含義。

目前，這兩項以國家安全爲由的行政命令最終會如何落實尚未可知，現階段模糊的行政令也沒有出臺細則，所以並非如同網上盛傳的美國封殺微信。事實上，這兩項行政令極有可能受到來自美國司法的挑戰而無法實行，公衆輿論的壓力也可能導致行政令無法推行。

行政令簽發以後，截至發稿，港股騰訊控股大跌10%，市值蒸發逾5000億港元。

字節跳動發聲明回應稱，如果美國政府不能給予其公正對待，他們將訴諸美國法院。

WeChat：或難轉賬

微信作爲一款擁有超過十億用戶的即時通訊App，包含通訊、移動支付等功能，在全球範圍內被華人廣泛用來與親友聯絡，追蹤資訊以及轉賬交易。

在海外，微信對標WhatsApp，前者的主要受衆是華人，後者則是除中國以外全球用戶普遍選擇的通訊工具，當然在東亞也有不少用戶選擇使用Line。

針對微信的禁令明確表示，在適用法律允許的範圍內，從本命令頒佈後45天開始，禁止下列行爲：任何個人或任何受美國管轄的產業，禁止與中國深圳騰訊控股有限公司或該實體的子公司進行與微信相關的任何交易。

這項禁令的細則目前並不明確，但按照書面意思，也許45天后個人在美國若使用微信轉賬、移動支付等交易功能，或許有觸犯法律的風險。如果與微信綁定的交易功能真的被禁止，預計會波及許多在美生活的華人。

此外，該項禁令涉及公司層面，並且強調禁止“與微信相關的任何交易”，所以令人不免聯想到，美國品牌是否可以繼續在微信上投放廣告。更進一步，騰訊在美國有不少投資，比如遊戲公司Epic Games、社交新聞網站Reddit背後都有騰訊的身影，那麼騰訊在美國的業務是否會面臨更多阻礙，騰訊斥巨資拿下的NBA版權又是否會受到影響。

TikTok：加速收購

針對TikTok的行政命令下達之時，微軟正與字節跳動協商收購TikTok在美國、加拿大、澳大利亞和新西蘭的業務，特朗普起初表示反對這項交易但近期又改口支持。微軟與TikTok預期在9月15日前達成收購協議，這個日期落在此項行政令的生效日之前。

對於字節跳動來說，這45天爲TikTok的收購計劃提供了一個緩衝期。然而，目前有包括微軟在內的至少三家美國公司正在與字節跳動就收購TikTok進行談判，這項禁令或許會讓TikTok迫切需要在45天內完成交易，而因此壓縮了收購價的談判空間。

如此看來，TikTok在美國正面臨着空前的壓力。

本週四（8月6日），美國參議院一致通過——禁止在政府設備上安裝使用TikTok。根據福布斯報道，上週五（8月1日），特朗普在空軍一號上對記者表示，他將動用國際緊急經濟權力法（IEEPA）或行政命令來封禁TikTok。目前來看，白宮頒發了行政令禁止TikTok45天后的任何交易。

徹底禁止TikTok交易的威脅對於張一鳴而言無疑是個重大打擊，他長期希望字節跳動實現全球化目標。雖然TikTok成功打開了歐美市場，甚至僱用了前迪士尼高管凱文·梅耶爾出任CEO，卻因爲地緣政治等原因被白宮逐步針對。

在美國的受阻讓TikTok的佈局向歐洲傾斜。虎嗅此前分析了TikTok會在全球哪裏選址建立總部。近期，《太陽報》稱英國約翰遜內閣已同意TikTok選擇倫敦設立全球總部，但具體決策尚未公佈。

同時，字節跳動已經證實，公司會斥資5億美元在愛爾蘭建立TikTok數據中心，用於儲存歐洲用戶的影片及信息等數據，預計於2022年開始運作。目前TikTok所有用戶數據儲存在美國，備份資料則在新加坡。

美國：以國家安全之名

近幾周，美國對中國科技公司的敵意正在不斷升級中，而通常這些言辭與舉措都是借用國家安全、信息安全之名。

爲了解釋上述行政命令的合理性，特朗普寫道，“由中國公司擁有開發的App在美國境內的傳播，正持續威脅着美國的國家安全、外交政策以及經濟形勢。” 特朗普聲稱，這些App正在大量蒐集用戶信息，這會使美國公民的個人資料、專利信息遭到泄漏。因此，是時候採取行動來清除這些App構成的風險了。

國家安全已是特朗普政府出臺科技類行政命令的老生常談。

8月5日，蓬佩奧在國務院新聞發佈會上宣佈擴大“淨化網絡計劃”，點名阿里巴巴、百度、騰訊以及華爲威脅美國信息安全。他表示將淨化運營商、應用商店、App、雲存儲、電纜以期形成一個“乾淨的網絡”，並呼籲美國的盟友加入這項計劃，共建信息安全堡壘。這五項新措施是對蓬佩奧今年4月宣佈的“5G清潔路徑倡議”的擴展。