村民正在欄衝村農產品車間加工海紅米。港口區委宣傳部供圖

企沙鎮山新村民宿。港口區委宣傳部供圖

企沙鎮北港安置區。港口區委宣傳部供圖

近年來，防城港市港口區圍繞發展壯大村級集體經濟的目標任務，加大財政資金投入力度，以強有力的舉措，強化工作保障，不斷發展壯大村級集體經濟，打好脫貧攻堅戰。

2016年至2020年6月，港口區共計投入各級財政資金1914萬元用於扶持壯大村級集體經濟發展。2019年，港口區農村綜合改革資金1590萬元，農村公益事業財政獎補資金1081萬元,美麗鄉村建設項目資金300萬元。2019年，全區26個有發展村集體經濟任務的行政村（含農村社區）收入均突破4萬元，其中10萬元以上的有10個村，最高收入爲25萬元，2019年全年集體經濟累積收入爲181.61萬元，爲打贏脫貧攻堅戰提供強有力的財政支撐。2020年，對納入扶持範圍的5個行政村，由中央或自治區財政每村一次性補助50萬元，區本級配套相應的資金，發展壯大村級集體經濟，力爭2020年底，納入扶持範圍的行政村集體經濟收入達到5萬元以上。

獨具特色，發揮亮點示範效應

自2013年以來，港口區投入“一事一議”財政獎補資金1390萬元用於企沙鎮山新村建設，其中實施硬化13條11公里屯級道路，3個休閒廣場(同心、民心、初心共9萬平方米)，3個美麗鄉村項目，1個籃球場，1個公共廁所，200多盞太陽能路燈，直接受益羣衆3500多人，爲山新村民宿打下良好的基礎。

走進山新村，一座座融合現代風格的漁家民宿出現在眼前，白牆黛瓦，充滿古樸氣息又不失時尚感。近年來，山新村依託臨海優勢，積極探索“企業+村集體+合作社+農戶+旅遊”發展模式，盤活現有資源，對村民閒置、年代久遠的20間老房子進行資源整合並二次開發，大力開展招商引資，積極打造“濱海田園”主題民宿。山新村還申請了村級集體經濟發展專項資金50萬元，用於入股民宿經營，2019年山新村民宿收益達6萬餘元，民宿的打造帶動了山新村旅遊產業的發展，也帶動了村民增收，從而實現村民、村集體、企業三方共贏的局面。

“一村一策”，激發基層開發活力

港口區逐一分析26個村（社區）的自然資源、產業基礎等優勢，因地制宜制訂發展規劃，採取有力措施促發展。如，光坡鎮欄衝村將財政投入的村級集體經濟資金50萬建設500平方米農產品加工車間，負責收購併加工包裝當地種植高品質紅香米、特色南方熱帶水果、光坡紅香薯、紅衣花生等，打造特色農產品品牌和建立電商平臺，每年爲村級集體經濟增收21萬左右。“村集體經濟增收了，我們村貧困戶也受益，全村71戶建檔立卡貧困戶每戶能分到563.4元，這極大堅定了我們全面走向小康生活的信心！”光坡鎮欄衝村第一書記朱啓強說。

光坡鎮中間坪村加大集體林地流轉力度，引進“小八黑”家庭農場，大力發展休閒農業，對集體土地進行產業開發，村集體以土地入股形式，發動全村羣衆投身到種植蔬菜、林果，村集體經濟年收入達10萬元以上。

王府街道白沙村利用城鄉結合部、閒置地多等優勢，發展林下經濟，建設五黑雞產蛋基地、芋蒙加工用房、種植海紅米等，每年爲村集體經濟增收達8萬元以上。

企沙鎮赤沙村盤活一批閒置的校舍、舊村委、閒置的土地來發展壯大村級集體經濟。實施“集體經濟組織+基地”模式，利用柳鋼落戶該村，盤活閒置的土地通過蓋沿街商鋪出租，每年村集體收入20萬元以上。

資源整合，創新產業發展模式

結合落戶大項目多、物流比較發達的實際，港口區大力發展物業經濟。港口區整合光坡鎮沙螺寮村、光坡鎮紅沙村、光坡鎮潭油村、企沙鎮北港村、企沙鎮牛路村等5個村共250萬元的村集體經濟項目扶持資金，抱團發展，在港口區光坡鎮核電二三公司旁建設綜合市場。建設內容主要包括攤位、商鋪、供水供電及排水排污等相關配套設施。預計項目建成後每村每年可獲得不少於4萬元收入。

港口區打破鎮與鎮、村與村之間的行政區域和地理位置限制，通盤考慮、整體打包、捆綁發展，打造“村級集體經濟一條街”。在企沙北港安置區整合集中連片的沿街閒置商鋪58間，由區城投公司出租給鎮街，再由鎮街將商鋪使用權分配給各貧困村、空殼村、薄弱村，通過面向社會化出租收取租金獲得收益。每間商鋪月租金爲1500-2000元，極大改善各村集體經濟收入現狀。（洪許豔）

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