南方+客戶端8月15日消息,近期,“冷凍冷藏食品”成爲疫情防控的熱點話題。據公開報道不完全統計,自7月以來,福建、遼寧、廣東等9地先後在冷凍海鮮食品包裝上檢出新冠病毒陽性。

記者從廣東省市場監管局獲悉,爲加強對冷藏冷凍食品質量安全監管,該局先後印發《關於對從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者備案的通告》(以下簡稱《通告》)、《關於加強冷藏冷凍食品質量安全監督管理的通知》,提出廣東省內冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當依法向營業執照註冊所在地縣級市場監管部門進行備案;食品生產經營者需嚴格落實進貨查驗和記錄制度,嚴把冷藏冷凍食品入庫出庫查驗關。冷藏冷凍食品貯存服務提供者需30日內完成備案

《通告》對備案的範圍、備案機關、備案需要提交的材料、備案的時限、流程等作出了詳細的規定。根據《通告》,廣東省內從事冷藏冷凍食品貯存服務的非食品生產經營者應當依法進行備案。

“也就是說,需要備案的是本身並不從事食品生產經營活動、僅開展冷藏冷凍食品貯存業務的受託方。”據省市場監管局相關負責人介紹,冷藏冷凍食品的質量安全與冷鏈過程控制緊密相關,貯存不當容易引發食品安全事故。由於這類單位不實施許可管理,無需取得食品生產經營許可,爲加強對此類主體的監管,按照“四個最嚴”的要求督促貯存服務提供者落實主體責任,通過備案的方式,納入到食品監管部門監管視野。

在辦理期限方面,《通告》按照冷藏冷凍食品貯存服務提供者營業執照領取時間的不同,明確了相應的備案時間。其中,新開業的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當自領取營業執照之日起30個工作日內向備案機關備案。《通告》發佈前,已取得營業執照的冷藏冷凍食品貯存服務提供者應當在《通告》實施之日起30個工作日內向所在地縣級市場監管部門提交備案資料,完成備案。該《通告》自9月5日起實施。

《通告》規定,辦理備案只需要提交如實填報並提交《廣東省冷藏冷凍食品貯存服務提供者備案表》,通過郵寄或現場提交等方式即可。委託他人現場辦理的,還應當提交授權委託書以及委託代理人的身份證明覆印件。加強巡查,強化冷凍冷藏食品質量安全監管

除了規範備案管理工作,廣東全面加強冷凍冷藏食品安全監管。要求各地市場監管部門要結合省農貿市場疫情防控工作專班有關進口冷凍肉製品和水產品疫情防控有關要求,加大監督檢查力度,將冷藏冷凍食品委託貯存、運輸服務納入到對食品生產經營者和食用農產品銷售者的日常監管中。加強對冷藏冷凍食品貯存服務提供者的巡查,逐條逐項落實主體責任。

針對食品生產經營者,省市場監管局要求其嚴格落實進貨查驗和記錄制度,切實加強冷藏冷凍食品生產經營過程管理,嚴把冷藏冷凍食品入庫出庫查驗關,確保食品生產加工、銷售、貯存、運輸環節溫度、溼度持續符合食品安全要求,記錄齊全。銷售分裝的進口冷藏冷凍食用農產品,應當在包裝上保留原進口食品全部信息以及分裝企業、分裝時間、地點、貯存條件、保質期等信息,並保存原包裝備查。食品經營者要及時報告外設倉庫(包括自有和租賃)變化情況。

對於委託貯存、運輸冷藏冷凍食品的,經營者應當查驗留存貯存服務受託方備案信息、運輸服務受託方統一社會信用代碼等資質文件,審覈受託方的食品安全保障能力,與受託方簽訂食品安全協議或在合同中明確雙方食品安全責任,建立健全受託方檔案。監督受託方按照保證食品安全的要求貯存、運輸冷藏冷凍食品,建立並落實冷藏冷凍食品全程溫度記錄制度。

針對冷藏冷凍食品貯存服務提供者,省市場監管部門要求其落實貯存質量安全主體責任,按照食品標籤標識或國家食品安全相關標準貯存食品,按委託方要求測量並記錄冷藏冷凍食品溫度,採取適當分隔措施防止交叉污染,定期檢查貯存食品,及時處理變質或超過保質期食品。保持貯存場所、裝卸食品的容器、工具和設備等清潔衛生,定期消毒。

《通知》強調,對應當備案而未備案的冷藏冷凍食品貯存服務提供者,各地市場監管部門應當按照《中華人民共和國食品安全法實施條例》第二十五條、第七十二條進行查處。在檢查過程中,對溫度溼度不達標、設備設施不能正常運作等問題,要依法查處。發現涉及產品質量、產品來源等違法違規行爲的,要查清冷藏冷凍食品來源和流向,涉及種植養殖、進出口、運輸環節的,應當依法移交或者通報農業農村、海關、交通運輸等相關部門。涉嫌犯罪的,依法移交公安機關。一圖讀懂最新規定↓

(原題爲《廣東:從事冷凍冷藏食品貯存服務需備案》)

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