“问北京”8月7日曾经报道了家住在海淀区北三环西路47号央产房的居民们,由于居住环境差、安全隐患大,期盼能够通过拆迁改善居住条件的问题。下面的这些住在东城区朝内大街203号院央产房的居民也遇到了同样的问题,他们希望房子能够翻新重建,但问题也是迟迟没有得到解决。为何央产房改造如此困难?

筒子楼居住环境差,有安全隐患

近日,家住东城区朝内大街203号院的多位市民向北京新闻广播新闻热线65159063(微信公众号“问北京”)反映,自家房屋是建于上世纪50年代的筒子楼,居住环境差,且房屋存在很多安全隐患。居民期盼翻建房屋,改善居住条件,却遇到一些阻碍。

居民:我们现在生活水平、居住环境太可怕了,你看我们楼道一做起饭来家家煤气罐就这样……消防的还有街道的来无数次,就说我们这不适合居住。太危险了。

朝内大街203号院位置/百度地图

朝内大街203号院的筒子楼/川梓摄

8月13日上午,北京新闻广播记者来到朝内大街203号院,跟随居民进入筒子楼,居民指着狭窄的过道告诉记者,由于每户居住面积很小,没有独立厨房,大家都在走廊使用煤气罐做饭

居民1:因为屋里地太小,每间就是十平米,有的屋子要居住3口人,4口人,你想想他屋里没有空间放这些,所以做饭的也都必须放在了这,所以楼道就非常窄。

每间屋子只有十平米,十分拥挤,没有独立厕所和厨房/川梓摄

走廊堆放有大量杂物和做饭用具/川梓摄

北京新闻广播记者在现场看到,原本逼仄的走廊由于摆放了一些煤气罐而显得更加拥挤,走廊的墙体存在一些不同程度的裂缝,居民们对这些安全隐患表示担忧。

居民1:大家都明火,有很大的安全隐患。消防已经来了好多次,说我们院是老大难,然后就说它这个结构也老化,您看那都是裂缝,您看这墙。

居民3:厕所经常堵,经常下水不通,楼上还往楼下漏水,没法用。

筒子楼内墙皮大片脱落/川梓摄

筒子楼楼体出现多处较大裂缝/川梓摄

筒子楼的公共厕所环境脏乱差/川梓摄

楼内厕所漏水现象严重/川梓摄

针对居民反映的问题,北京新闻广播记者首先致电头条社区居委会核实情况,工作人员表示:

居委会:它肯定是有有这种隐患的,因为他们毕竟是老楼旧楼,老旧楼的话,破旧问题那肯定都是存在的。

申请翻建房屋,但问题一直被搁浅

据居民介绍,这6栋筒子楼都是曾经的文化部办公楼,后来改为宿舍楼,产权单位是文化部,也就是现在的文化和旅游部

这些筒子楼建于上世纪50年代,原本为文化部办公楼,后改为宿舍楼/川梓摄

由于房屋漏水、下水管道堵塞、墙体开裂、基础设施老化等问题日益凸显,居民多次向文旅部提出翻建房屋的申请,但这一问题一直被搁浅,没能得到及时的关注和解决。居民说:

居民3:只有翻建才能根本上解决这个问题。

居民2:我们的产权单位是文化部,报到产权单位,产权单位出方案,出完方案以后,跟我们居民达成一致以后,上报国管局去批。但是目前我们有这诉求,但是没有人给我们出方案。

居民1:我们这个问题已经上了很多日程了,不停的在提,不停的搁浅。

楼内楼外的电缆都裸露在外,存在安全隐患/川梓摄

属地部门朝阳门街道办事处也向记者表示,这些筒子楼是央产房,根本解决问题还得找产权单位,也就是现在的文化和旅游部

街道:公房的话是那个是归产权单位这边处理,还是得跟产权单位沟通。

文旅部:翻建工作正在推进中

随后,北京新闻广播记者致电了筒子楼的产权单位文旅部,文旅部机关服务局回复记者说:

文旅部:这项工作我们现在已经在往前推进了,领导已经给那个相关的分管领导,还有各个处室的相关负责人都已经有批示了。我们局长办公会都已经开会了,局长也是亲自在会上给大家强调了。

记者:那具体推进到哪一步了?

文旅部:具体推进到哪一步还得问一下业务处室。现在我们也没法给你回复说目前怎么个情况,它有时候一天是这样子,后来过一天可能又是另外一个样子,他来回协调,这个事情是这么多年的事情了。

北京新闻广播记者按照机关服务局工作人员所说的,致电了负责筒子楼翻建项目的业务处室,但电话一直无人接听。

央产房翻建究竟需要哪几步

那解决居民的诉求究竟要走哪些流程呢?北京新闻广播记者为此致电了国家机关事务管理局,工作人员表示:

国管局:北京市最近出了一个危旧房改建的试点意见,但是他可能没有涉及中央国家机关产权(的房子),但是目前我们可以照这个思路推进。但是实施这个项目,产权单位是责任主体。他们就向我们申请,我们会根据他的申请,然后批项目,给资金。

记者:那现在你们是不是也没有收到文旅部这边的申请?

国管局:对。而且那个政策本来刚出来,这种危旧房改建的情况在北京市都还没有。

北京新闻广播记者查阅北京市住房和城乡建设委员会官网了解到,2020年7月1日,北京市住建委等多部门联合发布《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》,意见明确,北京各区政府对简易住宅楼和没有加固价值的危险房屋,可拆除重建,尽量补齐厨房、卫浴等生活设施,适当增加居住面积。但意见中也明确提到:中央单位(含中央国家机关、在京部队、中央企事业单位)危旧楼房改建政策另行制定

北京市住建委官网发布的意见截图/来源北京市住建委官网

那像朝内大街203号院的这种情况,具体该怎么办呢?北京新闻广播记者也就此询问了东城区住建委,工作人员表示:

住建委:央产房的话,下一步市里会继续再出一个细则,怎么去执行这些属于央产的房子,怎么去参照这个文来执行,还得再继续等市里的政策。

这名工作人员还表示,危旧楼房的翻建是由多方出资、多方协调、共同来完成的

住建委:我们可以去跟产权单位协调,我们愿意去做,但是人家成员单位也得愿意才行,他们得出钱。因为政策明文规定是政府出资,政府可以给一定的补助,产权单位要出资,居民再出一部分钱,这三方都得拿钱才行。

对危旧楼房通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造,是落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》,推进城市有机更新,保障居民居住安全的重要举措。希望产权单位能够尽快将这项工作提上日程,尽早解决居民的实际问题。

关于此事的后续进展,“问北京”还将持续关注

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