全流程无纸化网上办案这样催生“化学反应”

今年6月1日起

山东三级法院正式上线运行

全流程无纸化网上办案系统

系统上线以来

催生了怎样的“化学反应”

这场革命性变革究竟如何颠覆办案模式

小编今天带你看

全流程网上办案系统以电子卷宗随案同步生成和深度应用为核心，办案时所有流程节点使用电子卷宗。要彻底实现“无纸化”，要靠各环节环环相扣，从材料入卷到签章签名再到庭审，你会发现，每个环节都在悄悄“变脸”。

——立案环节和纸质材料说再见。立案环节实现诉讼材料电子化，网上立案的，当事人提交的起诉状、上诉状和证据材料，审核无误后能够直接进入电子卷宗。现场立案的，由各级法院的专职诉服人员指导或协助当事人以电子文件形式上传相关材料，办理网上立案手续，不再使用纸质材料立案。目前立案环节无纸化已经基本实现。

程序性文书生成

——内部材料从打印扫描到自动生成。利用案件信息回填，系统能够自动生成案件受理通知书、举证通知书、应诉通知书、送达回证、开庭传票等11类程序性文书，加盖电子签章后，电子送达当事人，并直接挂接为电子卷宗，减少了打印后再扫描的过程。据统计，8月份全省有6.8万案件程序性文书自动生成，目前系统正不断丰富能够自动生成的程序性文书的类型。

——签章签名全部电子化。要对所有法律文书实行电子签章，合议笔录和裁判文书利用电子签名实行网上会签，杜绝将文书打印后线下盖章、签名，再“二次扫描”进卷宗的半无纸化问题。8月份，有5824份裁判文书使用网上会签，省法院网上会签率为100%。各项工作正在有序推进：目前电子签章已全部采集完毕，9月1日前将完成员额法官电子签名采集并投入使用。合议笔录网上会签功能预计于9月上线，审委会笔录自动入卷功能正在进行对接。

——电子卷宗一键归档。网上办案以电子卷宗为主，纸质卷宗则只用于归档。系统利用电子卷宗智能编目功能，系统一键生成符合归档要求的电子档案，由档案管理部门打印制作纸质档案，电子档案和纸质档案同时完成归档。目前系统已经支持电子归档，纸质归档的配套机制将进一步完善。

——庭审“升级”。法官不用带着纸质卷宗开庭，而是可以利用电子屏幕同时查看电子卷宗和庭审笔录，利用电子证据进行举证质证，当事人利用手写板在庭审笔录上签名捺印，庭审笔录直接记入电子卷宗。争议不大的简易案件，或者达成调解协议的案件，可当庭制作裁判文书、调解书。目前省法院已完成传统科技法庭的升级。

——全流程实时跟踪监督。系统还开发了审判监管平台，从审判质效、审判动态、节点监督、时效监督和质效评估等五个方面分析审判数据，实现全省法院办案全流程的实时跟踪监管。

再用一组数据呈现这场“化学反应”产生的部分效果。

电子送达91万件信息协查7万余次

系统优化了电子诉讼服务功能，上线了被告关联案件查询、被告网上提交材料、律师法律工作者自动注册、电子票据、在线证据交换、起诉状自动生成、在线签名等功能，目前省法院正按照最高法院要求，推进与中国移动微法院律师服务平台的对接工作。

电子送达方便快捷，系统将电子送达作为主要送达方式，而且是一次发起多平台送达，当事人可通过山东法院电子诉讼服务平台、诉讼服务号、微法院、电子邮箱和短信等多种渠道签收电子文书。截至8月24日，全省法院收案141万件，发起送达任务251万件，送达率178.12%，电子送达91万件，占比36.11%。推广信息协查，查询公安部人口数据、邮政数据和运营商数据，上线以来共协查72550次，成功采用9420次。

接入1102家机构鉴定平均时间减半

山东在三级法院全部推行网上鉴定系统。网上鉴定全程网上申请、网上委托、网上流转、网上反馈鉴定结果和网上监督，对医疗损害等7类纠纷实行鉴定前置。截至8月24日，平台共接入1102家鉴定机构，共计处理委托鉴定案件20004件，结案12488件，结案率62%，鉴定平均时间由过去46天缩短到不到20天。

建成互联网法庭1500多个 “云端”审案4.4万件

在互联网庭审环节，系统完善了在线诉讼规则，规范在线审理机制。目前，全省各级法院共建设互联网法庭1500多个。今年1至7月互联网审理案件4.4万件，审结3.2万件，全省法院开展了“百千万云庭审”等活动。

群众拨打12368可以获得更优质的体验。全省法院统一使用最高法院建设的12368热线平台，自4月28日上线以来，人工接听共计12.4万次，平均等待时长6.54秒，低于最高法院15秒的考核要求，智能语音接听8.5万次。目前正在接入全国法院一号群，将“全省一网通办”扩大到“全国一网通办”。

如此看来，和以往相比，全流程网上办案的确让审判模式发生了质的变化。下一步，山东法院将进一步落实一把手责任制，对系统展开全方位的推广应用，出台山东法院互联网法庭建设接口规范，结合5G技术、大数据中心、人工智能等先进科学技术，推动系统进一步提升智能化水平，同时加快推进政务云建设，强化数据存储和数据安全，履行好为人民服务、为法官服务、为监督服务的宗旨。