齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王倩

9月19日,中国慈善联合会在第八届中国慈展会上发布《2019年度中国慈善捐助报告》（以下简称报告）,发布会由中慈联 副秘书长张晓青主持。中慈联副会长兼秘书长刘福清致辞, 中慈联秘书长助理、研究部主任马天昊解读报告,来自政府 部门、慈善组织、学界、媒体等近 100 人参会。

《报告》显示,2019 年全年,我国共接收境内外款物捐 赠 1701.44 亿元人民币。其中,内地接收款物捐赠共计 1509.44 亿元,同比增长 4.88%,为历年最高。人均捐赠 107.81 元,比去年略有增加。香港特区接收捐赠约 164 亿元,同比 增长 2.5%;澳门特区接收捐赠约 28 亿元,同比增长 12%(台湾尚无权威统计数据)。

现金捐赠稳步增长,连续两年突破千亿

2019 年度,我国慈善捐赠以现金为主,现金捐赠总量达 1044.49 亿元,同比增长 3.64%,占捐赠总量的 69.20%,再 创历史新高,现金捐赠已连续两年突破千亿元。

物资捐赠触底反弹,全年增加近一成

2019年全国物资捐赠也有所增加,总额达 464.95 亿元, 同比增长 7.80%,占总量的 30.80%。2019 年,慈善会系统和 基金会接收的物资捐赠价值均超过 150 亿元。目前,我国慈善捐助的物资主要涉及医药用品、食品饮料、图书软件、电器设备、机动车辆、建筑材料、救灾物资等类别,在扶贫、 医疗、教育、救灾等方面发挥着重要的作用。

基金会全年募捐 677.14 亿元,动员资源能力强

2019 年,全国基金会共接收捐赠 677.14 亿元,比上年 增长 4.84%。在接收捐赠的规模上,非公募基金会正在快速增长。公募基金会数量相对较少,但募捐金额相对较多。截 至 2019 年年末,我国共有基金会 7585 家,同比增长 7.83%, 是慈善事业的中坚力量。

慈善会系统实现重新增长,年度接收捐赠近 400 亿元

2018年,慈善会系统接收捐赠有小幅下降,而在 2019 年共接收捐赠 398.36 亿元,同比增长 3.75%。其中,中华慈 善总会 2019 年共接收捐赠款物 89.19 亿元。

总体来看,慈善会系统正在释放出创新活力,在加强内 部治理、创新募捐方式,规范项目执行、强化信息公开等方 面表现突出。2019 年,地方慈善会共接收捐赠 309.17 亿元, 同比增长 11.13%,显示仍具发展潜力。

红十字会系统接收捐赠同比增长近 20%

2019 年,全国红十字会系统共接收境内外捐赠 47.21 亿 元,同比增长 19.86%。其中,现金 33.21 亿元,物资 14 亿 元;接收境外捐赠 0.36 亿元。2019 全年捐赠支出共 44.12 亿元,占捐赠收入的 93.45%,主要用于救灾、救护、救助等, 在人道主义事业方面发挥重要作用。

扶贫领域接收捐赠 379.02 亿元,继续保持增长

2019 年,我国慈善捐赠投向教育、扶贫和医疗这三个领 域的资金依然最多,捐赠额分别为 440.31 亿元、379.02 亿 元、272.23 亿元,三者合计占捐赠总量的 72.32%,体现关 注民生,促进社会公平。

其中,教育领域的捐赠同比增长 5.35%,多数流向了高 等院校,反映出我国社会对教育事业一如既往的重视。

扶贫捐赠增长 6.55%。2019 年全国减少建档立卡贫困人 口 1109 万人,340 个贫困县脱贫摘帽,这其中包含了慈善力 量的努力和贡献。

医疗健康领域的捐赠下降了 7.45%,主要由于医药用品等物资捐赠缩减所致。企业捐赠依然是主要力量,个人捐赠增速。

数据显示,我国慈善捐赠的主要来源依然是企业。2019 全年,企业捐赠款物 931.47 亿元,同比增长 4.56%,占捐赠 总量的 61.71%。房地产、金融、食品、科技、能源等行业的 企业捐赠较多,显示了我国经济结构和慈善捐赠的密切关系。

个人捐赠则显示出了蓬勃生机,2019 年,个人捐赠达 398.45 亿元,同比增长 10.54%,再创新高。无论是在单笔 超过 10 万元的大额捐赠,还是通过银行或者互联网募捐平 台的小微捐赠,个人捐赠均呈现增长的势头。

互联网募捐发展迅猛,“99 公益日”是行业标杆

据统计,2019 年,全国 20 家互联网募捐平台汇集的慈善捐赠超过 54 亿元,同比增长 68%。同年 9 月,腾讯公益平台开展了“99 公益日”活动,仅用 3 天时间就吸引全国 4800 多万人次捐款超过 17.8 亿元,充分展示了网络募捐的强大 力量。随着互联网、大数据等信息技术的高速发展,“互联 网+慈善”已经成为公益慈善事业新的增长点。

慈善信托增速下滑,中小规模信托发展良好

2019年我国新增慈善信托数量 119 单,较 2018 年增长 37%,财产总规模新增 9.33 亿元,同比增长 46.6%。其中, 新增亿元级慈善信托的数量和单笔资金规模低于上年,中小规模慈善信托总体发展良好。