自《优化营商环境条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，邵阳市财政局坚决落实《条例》要求，紧紧围绕全市优化营商环境重点任务，不断完善工作机制，充分发挥财政职能，从落实减税降费政策、发挥财政扶持资金作用、落实金融帮扶政策、增强服务便利化等方面提升服务质量，助力市场主体渡难关、谋发展。

发挥财政保障职能

助力企业复工复产

落实减税降费政策，降低企业成本。今年全市已减轻企业税费负担4.25亿元，预计全年减税降费将达到6.26亿元。

落实金融帮扶政策，促进企业生产经营。组织企业申报专项再贷款贴息，共发放专项再贷款19800万元，申请贴息资金300万元。设立市本级高新技术企业信贷风险补偿基金和高新技术企业贷款贴息专项资金，财政计划预算资金4亿元，第一期已到位1.2亿元。

支持稳岗返岗，加强就业培训。今年以来共为207家企业发放稳岗返还补贴1001.13万元，稳定岗位41365个；对困难企业失业保险稳岗返还标准提高至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100%。

落实涉企收费清单制度

确保收费有据可依

及时开展涉企收费项目清理和调整工作。及时取消、暂停和免征一批行政事业性收费项目。从2019年7月1日起，分类别免征和降标不动产登记费。截至2020年5月底，全市减免行政事业性收费约320万元。

巩固完善了收费目录清单制度。继续做好《行政事业性收费目录清单》《涉企收费目录清单》《政府性基金目录清单》等清单的动态化管理，及时在政府、财政局门户网站公开，做到收费有据可依。截至目前，市本级继续保留的行政事业性收费34项（含涉企行政事业性收费16项）、政府性基金11项。

规范政府采购行为

确保公开、公平、公正

全面清理政府采购领域存在的问题。下发了《邵阳市财政局关于开展促进政府采购公平竞争优化营商环境清理工作的通知》。

简化政府采购办事流程。将采购审批变为采购备案，减少采购审批环节，有效缩短采购时间，提高采购效率。

推进政府采购电子卖场“阳光采购”。截至7月30日，邵阳市政府采购电子卖场入驻供应商已达1272家，累计订单550笔，成交总金额157.66万元。

致力财政“电子化”改革

不断提升服务质量

大力推行财政“电子化”改革。实施国库集中支付“电子化”管理、“无纸化”支付，在降低运行成本的同时提高财政资金使用安全性和高效性。

创新非税收入电子化收缴改革。2020年7月28日，市交通行政执法支队开出全省市州首份财政电子票据，真正实现了财政电子票据开具“一次都不用跑”，变“群众跑腿”为“数据跑路”。

大力推广财政评审电子化服务。建立与市政府采购电子管理系统对接的财政评审管理电子化服务平台，实现建设业主网上申报，评审中心线上评审。目前市财政已完成投资评审项目140个，评审金额为44亿元，审减金额约6亿元。

供稿：邵阳市财政局

编辑：莫正尤、唐志勇、张晴

一审：李杨超、尹志伟二审：宋高胜

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