9月24日，浙江省武义县开展农村第一书记“三学三比”活动，该县258名“第一书记”经历为期2个月的干部层面大学习、乡镇层面大比拼，选出优秀干部参与县级层面大比武。活动围绕业务实战比武、到村实地考评等，对“第一书记”进行综合评定，以赛促学提升整支队伍的履职能力。

比赛现场 武义宣传部提供

社会治理的重心在基层，重点在农村。在当今村级组织职能转型背景下，6月以来，武义从各机关部门和乡镇街道遴选精干力量，向该县258个村选派驻村“第一书记”，扎根田间地头，督促指导所驻村党组织开展工作，以推进基层治理。

“选派驻村‘第一书记’，其实是对‘后陈经验’的重要拓展，核心在于把‘后陈经验’源头治理的理念深化运用到基层治理各个领域，让权力受到约束、政务全面公开、群众有效监督、自我能够纠偏成为常态。”武义县委主要领导表示。

制度追着干部跑，干部围着群众转。根据武义县委组织部制定的“第一书记”驻村六法，“第一书记”的工作职责主要分为六大类：宣传政策法规、掌握村情民意、服务乡村振兴、参与社会治理、服务关爱群众、督促工作落实、督导组织建设。各乡镇根据“第一书记”的日常履职进行考核，今后，乡镇领导班子将优先从优秀“第一书记”中选拔。

武义县委组织部负责人介绍，让“第一书记”进村办公，从联村变成驻村、兼职变成专职，既是加强乡镇对村工作领导指导的必然要求，也是面对面服务群众的工作需要。

现场颁奖 武义宣传部提供

“以前我们只是面上联系，如今主要精力都放在村里，把自己当成村里人，把村民的事当成自己的家事，村民对我们也更信任了。”履坦镇叶长埠村“第一书记”丰家扬说。

为帮助“第一书记”尽快融入村级组织，武义制定了一系列工作机制，比如由“第一书记”主持和召集村务联席会议、对村文书、报账员等关键岗位提级管理、对发展党员、宅基地审批分配等关键事项提级把关。该县同时下发《武义县村级事务工作流程（试行）》，明确32项村务运行的法规依据、运行范围、执行主体和程序步骤，推进村级权力运行制度化、规范化、清单化，为村级“小微”权力划定了边界。

现场颁奖 武义宣传部提供

乡镇力量下沉，把原本“软、散、乱”的村级组织拧成了一股绳，让力往一处使。柳城区域联盟新塘村“第一书记”雷王晓通过走访，排摸出村民反映最大的山林承包租金、自来水工程账款未清的问题，制定整改计划，明确责任人，使得两大遗留问题得到有效解决，得到了村民们的点赞。

“第一书记”驻村，也使服务窗口前移。武义建立驻村走访、民情档案、双民代办等制度，要求“第一书记”深入农户，为群众代跑事项，做群众的一线接访员和民情民访代办员。“第一书记”还要将每周工作计划、走访农户情况记录下来，及时公开，接受群众监督。“以前办事得坐半小时公交车到镇上，现在 ‘第一书记’在家门口就帮我代办了，真是方便！”柳城畲族镇车门村村民钟云山笑着说。

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