原標題：北京自貿區範圍揭曉，樓市“預調微調”下房價不會大漲

本報記者 李凱旋  李未來  北京報道

9月24日，北京自貿區的具體選址正式揭曉。據悉，北京自貿試驗區的實施範圍爲119.68平方公里，共涵蓋科技創新片區、國際商務服務片區以及高端產業片區，輻射文化貿易、醫療健康、臨空經濟等各方面。

那麼，自貿區方案的公佈會對樓市產生影響嗎？業內認爲，“房住不炒”是樓市主基調，北京也在實行嚴厲的調控政策，自貿區的方案不會對樓市產生大的影響。在自貿區落地後，北京將綜合運用人才引進、積分落戶住房等相關政策，吸引國內外數字領域優秀人才聚集。業內專家分析，在這一層面上，北京市或將借鑑上海自貿區和深圳的經驗，推出人才公租房或實行租房補貼等。

北京自貿區範圍揭曉

近日，“姍姍來遲”的北京自貿區吸引了衆多關注的目光。9月21日，國務院公佈了中國（北京）自由貿易試驗區總體方案。方案顯示，北京自貿試驗區的實施範圍是119.68平方公里，共涵蓋三個片區。其中，科技創新片區爲31.85平方公里，國際商務服務片區爲48.34平方公里（含北京天竺綜合保稅區5.466平方公里），高端產業片區39.49平方公里。

9月24日，北京自貿區的具體選址也正式揭曉。科技創新片區包括中關村科技城21.59平方公里和北京生命科學園周邊可利用產業空間10.26平方公里。國際商務服務片區則包括首都國際機場周邊可利用產業空間28.5平方公里，北京CBD4.96平方公里，金盞國際合作服務區2.96平方公里，以及城市副中心運河商務區和張家灣設計小鎮周邊可利用產業空間10.87平方公里。

最後，高端產業片區則包括大興國際機場西側可利用產業空間10.36平方公里和北京經濟技術開發區27.83平方公里。

方案顯示，三大片區各具功能。科技創新片區重點發展新一代信息技術、生物與健康、科技服務等產業，打造數字經濟試驗區、全球創業投資中心、科技體制改革先行示範區。國際商務服務片區則重點發展數字貿易、文化貿易、商務會展、醫療健康、國際寄遞物流、跨境金融的等產業，打造臨空經濟創新引領示範區。

與臨空經濟有關的內容，《華夏時報》記者注意到，自由貿易試驗區還將推動北京首都國際機場、北京大興國際機場擴大包括第五航權在內的航權安排。同時，優化發展航空服務，推動北京首都機場和北京大興國際機場聯動發展，建設世界級的航空樞紐。

高端產業片區則重點發展商務服務、國際金融、文化創意、生物技術和大健康等產業，建設科技成果轉換承載地、戰略性新型產業集聚區和國際高端功能機構集聚區。而打造北京自由貿易試驗區的主要任務則是推動投資貿易自由化便利化、深化金融領域開放創新、推動創新驅動發展、探索京津冀協同發展新路徑等。

對樓市有何影響？

方案顯示，北京自由貿易試驗區以制度創新爲核心，以可複製可推廣爲基本要求，全面落實中央關於深入實施創新驅動發展、推動京津冀協同發展戰略等要求，助力建設具有全球影響力的科技創新中心。

自貿區的落地也必將會釋放一波紅利，但樓市會分得一杯羹嗎？值得關注的是，在自貿區總體方案公佈前不久，北京市發佈了《北京住房和城鄉建設發展白皮書（2020）》。白皮書顯示，除了房住不炒的基調未變之外，北京還提出“因區施策”和“預調微調”。同時，強調調控將更加精細化。

也有多位專家向《華夏時報》記者表示，北京的政策是爲了更好的穩定市場，促進住房交易合理消費，絕不是刺激房地產。同時，自2017年“3·17”調控之後，北京一直實行着嚴格的限購政策，市場也始終維持着橫盤的態勢。

例如，在房價方面，國家統計局發佈的數據顯示，2019年，北京新建商品住房每月價格漲幅在-0.2%至1.7%之間變動。二手住房價格的漲幅則在-0.4%至0.6%之間變動，整體走勢平穩。

同時，5年期以上的LPR已經連續5個月保持不變，爲4.65%。貝殼研究院首席市場分析師許小樂則認爲，LPR繼續向下的可能性也不大，短期內將低位保持。而與之掛鉤的房貸利率也繼續企穩。

運用住房等政策吸引人才

另一方面，9月21日，北京市副市長楊晉柏在自貿區方案發佈會上表示，下一步，在突出數字經濟特徵方面，北京將在特定區域開展技術轉讓所得稅優惠政策試點，適當放寬享受稅收的技術轉讓範圍和條件。健全國際人才全流程服務體系，綜合運用人才引進、積分落戶、居住證、住房、子女入學等相關政策，吸引國內外數字領域優秀人才集聚。

“北京可能會借鑑上海、深圳自貿區的相關經驗，以推進人才公租房、發放租房補貼爲主。”許小樂認爲。以上海爲例，此前，上海自貿區臨港新片區對住房限購政策做出過微調。對符合條件的非本市戶籍人才，購房資格由居民家庭調整爲個人，可購買新片區商品房一套。

同時，上海自貿區臨港新片區調整了滿足購房條件的社保年限，由此前的連續繳納滿5年及以上調整爲連續繳納滿3年及以上。對比來看，上海和深圳政策的微調主要是聚焦於人才引進。而《北京住房和城鄉建設發展白皮書（2020）》也提到，要精準保障城鎮中低收入住房困難家庭、新市民、各類人才的住房需求。

仲量聯行方面則認爲，北京自貿區的落地可以給商業地產回暖增加動力。自貿區會吸引新的辦公租賃需求落地，有效緩解市場壓力，爲辦公樓市場發展增添新動力。