9月24日，教育部等八部门联合印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》（以下简称《意见》）中，要求各地要强化校内激励作用，构建完善的教师激励体系。关于绩效工资方面，强调指出：健全绩效工资激励，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜；奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配，充分发挥绩效工资的激励功能。对于这个方面的问题，笔者谈几点个人看法：

首先、正确认识中小学教师奖励性绩效工资及其功能，要充分体现“奖勤罚懒，奖优罚差”的作用，不能“两极化”处置。教师绩效工资是根据教师的教学效率而发放的工资。经国务院同意，自2009年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策；这是坚持教育优先发展战略的重大举措，体现党中央、国务院对教育事业的高度重视，对教师的亲切关怀，对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。当年《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》发布时就明确指出：地方各级政府要坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜！

其次、中小学教师奖励性绩效工资的发放标准和办法，不能校长一个人说了算，必须经过全体教师员工的投票表决。教师绩效工资发放原则与标准，着重体重四个方面的要求：①尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点；②完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献；③鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力；④坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。尤其是奖励性绩效工资的发放，在多年的实践中，存在诸多的突出问题亟待解决，例如缺乏合理机制和体制的权威性与稳定性，最后都是流于差不多就是校长说了算，根本起不到激励作用！

再者、中小学教师奖励性绩效工资要制度化和透明化，充分体现公平公正，拒绝校领导“暗箱操作”，坚决杜绝不正之风。奖励性绩效工资令广大教师最大不满意的地方，就是拿教师应得工资说事，换句话说，就是“从老张的口袋里掏钱给老李，并且中间还有诸多猫腻，谁经手都要想方设法截流一部分，尤其是那些不干活、少干活、干轻巧活的校干们，基本上都是肆无忌惮地拿最多的奖励性绩效”，说到底，这个奖励性绩效工资变味成了“坑”普通一线老师。更为严重的是，校主要领导的亲戚、亲信、和走狗们，可以耀武扬威地每年拿着最多的奖励性绩效工资，干着最轻松的活，在学校里指点江山，这严重打消了普通教师的工作积极性，干多干少、干好干坏反正都是那点奖励性绩效工资，何苦去费那个劲，“当天和尚撞天钟”就是了！

综上所述，笔者认为，关于“教育部等部门发文，绩效工资应向一线教师和班主任倾斜。你咋看”的问题，其实反映出我国教师绩效工资实施以来的诸多弊病，国家教育主管部门也是及时发现了问题，针对性地进行整治与整改，全面提高基础教育质量，办好人民满意的教育！